Les crises et les conflits à l’échelle internationale perturbent les chaînes d’approvisionnement, font grimper les prix de l’énergie et freinent la croissance économique. Le gouvernement fédéral répond à cette période d’incertitudes en agissant avec détermination, et a ainsi pris des décisions de grande envergure en matière de réformes afin de renforcer l’économie, de préserver l’emploi et d’assurer la pérennité des systèmes sociaux.  

Créer les conditions nécessaires à la prospérité et à la sécurité

En adoptant le projet de budget 2027 ainsi que la programmation financière pour la période allant jusqu’à 2030, le conseil des ministres fédéral aménage un cadre financier qui permettra de garantir la liberté, l’emploi et la prospérité à long terme en Allemagne. Le gouvernement fédéral continue de miser sur une triple approche alliant investissements, réformes structurelles et consolidation budgétaire.

Lors de la présentation du budget, le ministre fédéral des Finances Lars Klingbeil a déclaré que le gouvernement mettait ici l’accent sur les investissements et les réformes. Selon lui, les priorités sont claires : « Nous voulons remettre notre pays sur la voie de la croissance. Nous voulons créer les emplois de demain en Allemagne. Nous misons sur les hautes technologies, l’IA et l’innovation et renforçons la sécurité, la résilience et la défense car nous voulons un avenir où nous pourrons vivre en sécurité. Nous agissons et investissons pour que l’Allemagne reste un pays fort. »

Une campagne d’investissement pour moderniser le pays 

Avec le budget 2027, le gouvernement fédéral poursuit ses investissements visant à renforcer la sécurité et à relancer l’économie. Au total, environ 118 milliards d’euros seront disponibles pour les dépenses d’investissement, un chiffre record qui doit permettre de moderniser le pays, de sécuriser les emplois et de renforcer la capacité d’innovation allemande. Cette campagne d’investissement doit par ailleurs être maintenue avec résolution dans les années à venir. 

Le Fonds spécial pour les infrastructures et la neutralité climatique (disponible uniquement en anglais) joue ici un rôle central. Pour 2027, plus de 36 milliards d’euros sont prévus pour les investissements fédéraux. À cela s’ajoutent 10 milliards d’euros pour le Fonds pour le climat et la transformation, et environ 8 milliards d’euros pour le soutien aux Länder et aux communes. Ces investissements sont nécessaires pour rendre le pays plus équitable, a déclaré le ministre des Finances. « Les investissements publics dans les infrastructures servent à tout le monde ; avoir de bonnes écoles, des crèches gratuites, des routes en bon état, des liaisons ferroviaires, des logements abordables, des hôpitaux modernes ou encore des installations sportives rénovées, cela profite à tous les habitants de notre pays, qu’ils vivent en ville ou à la campagne, qu’ils aient beaucoup d’argent ou peu. » Tout cela contribue à améliorer le quotidien. D’ici la fin 2026, par exemple, 775 kilomètres de lignes ferroviaires à grande vitesse feront l’objet d’une rénovation complète, a indiqué Lars Klingbeil, « ce qui correspond à un trajet Rostock-Munich ».

La priorité donnée à la sécurité et à l’allègement du budget

Le gouvernement fédéral entend accroître les dépenses de défense afin d’améliorer la capacité de dissuasion et de défense de l’Allemagne. L’objectif principal est de prévenir les conflits militaires. Les dépenses prévues pour l’année prochaine doivent ainsi connaître une forte hausse et atteindre 109 milliards d’euros, auxquels s’ajouteront des ressources provenant du Fonds spécial pour la Bundeswehr. Le budget fédéral contribue, de manière générale, à renforcer la résilience du pays face aux crises. 

Le gouvernement fédéral met en œuvre progressivement les mesures de consolidation convenues au sein de la coalition. « En consolidant le budget aujourd’hui, nous assurerons notre liberté demain. Nous retrouvons de la marge de manœuvre », a expliqué M. Klingbeil. Cette marge de manœuvre sera notamment dégagée grâce à la réduction des aides financières accordées au titre du Fonds pour le climat et la transformation, à une lutte encore plus efficace contre la délinquance financière et fiscale, à l’imposition des cryptomonnaies, à l’introduction d’une taxe sur le plastique et à l’ajustement de la taxe sur le tabac. Les aides financières prévues dans le budget principal doivent également être réduites.

Des économies à l’échelle fédérale

Une amélioration de l’efficacité des processus et des structures au sein des ministères fédéraux devrait permettre des économies à hauteur de 1,2 milliard d’euros dans le budget fédéral 2027. L’effet des mesures engagées devrait s’accroître progressivement pour atteindre, au plus tard au cours de l’exercice budgétaire 2029, un montant de 3 milliards d’euros. Un objectif de réduction des dépenses de 1 % par ministère, fixé à l’échelle interministérielle, sera appliqué. 

La Fédération réalisera également des économies grâce à des suppressions de postes dans l’administration, hors autorités de sécurité. Le taux de réduction des effectifs pour 2027 devrait s’élever à 2 %. L’accord de coalition prévoit une réduction de 8 % des effectifs de l’administration fédérale d’ici la fin de la législature.

Le conseil des ministres a par ailleurs adopté, dans la loi d’accompagnement du budget, d’autres mesures visant à renforcer le budget fédéral, par exemple l’augmentation des taxes sur certaines boissons alcoolisées (bière et vin ne sont pas concernés). Si ces hausses sont intégralement répercutées sur les consommateurs, il en résultera des variations de prix modérées, de l’ordre de quelques dizaines de centimes. Enfin, une économie budgétaire d’un milliard d’euros sera réalisée grâce à une réduction équivalente de la subvention fédérale versée à l’assurance retraite obligatoire en 2027.