« Nous voulons remettre l’Allemagne à flot »

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La coalition gouvernementale maintient son cap de réformes « Nous voulons remettre l’Allemagne à flot »

La coalition gouvernementale s’est accordée sur un grand nombre de réformes majeures afin de préparer l’Allemagne pour l’avenir. Il s’agit d’un ensemble de mesures équitables visant à générer de la croissance, sécuriser les emplois et renforcer la cohésion. En voici un aperçu.

Temps de lecture: 4 min.

Friedrich Merz à la Chancellerie fédérale

La coalition est parvenue à un accord sur un ensemble de mesures communes afin de préparer le pays pour l’avenir.

Photo : Gouvernement fédéral/Sandra Steins

« Nous modernisons notre pays et le guidons vers l’avenir », a déclaré le chancelier fédéral Friedrich Merz le lendemain matin de la réunion de la commission de coalition. Avec un total de 34 mesures, la coalition gouvernementale va accroître la compétitivité, réduire la bureaucratie, préserver l’État social et baisser les impôts. « Cette coalition s’est mise en marche en tant que gouvernement du renouveau », a souligné le chancelier fédéral. Les citoyennes et les citoyens voulaient des décisions, pas des querelles. « C’est chose faite. »

Assurer l’avenir des retraites

La coalition gouvernementale s’accorde à dire que le rapport de la commission sur les retraites (Alterssicherungskommission) a formulé des recommandations pionnières pour la réforme des retraites. Elle va désormais mettre en œuvre ces recommandations dans le cadre d’un train de mesures législatives, l’objectif étant de faire adopter la réforme des retraites par le Bundestag d’ici fin 2026. « Il s’agit de la deuxième grande réforme après celle de la santé, après la réforme du régime légal d’assurance maladie », a expliqué le chancelier fédéral.

Des allègements fiscaux sont prévus

« Ceux qui souffrent le plus de la hausse des prix, de l’inflation et de la stagnation des salaires bénéficieront d’un allègement », a déclaré M. Merz. La réforme fiscale convenue, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2027, profitera avant tout aux familles et aux personnes à revenus moyens ou modestes. Ainsi, par exemple, l’abattement à la base et l’abattement fiscal pour enfant à charge seront revus à la hausse, tout comme les allocations familiales. Au total, ces allègements s’élèveront à environ dix milliards d’euros par an. Le chancelier fédéral a déclaré : « Nous estimons que cela représentera jusqu’à 600 euros par an pour un ménage moyen. »

« Les gens sont prêts pour le changement, et les changements fonctionnent lorsqu’ils sont équitables », a souligné le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil, à propos de la réforme de l’impôt sur le revenu. Il a réaffirmé que cette réforme visait à rendre le travail plus rémunérateur, « afin que les gens aient un peu plus d’argent dans leur portefeuille à la fin de l’année, en ces temps difficiles et éprouvants ». Le ministre fédéral des Finances a annoncé que le système fiscal deviendrait ainsi plus équitable. « Les revenus les plus élevés contribueront davantage. C’est une question d’équité », a-t-il déclaré.

Préparer le marché du travail pour l’avenir

Le marché du travail va être réformé. Selon le chancelier fédéral, la décision la plus importante concerne les contrats à durée déterminée sans motif particulier. À l’avenir, leur durée pourra aller jusqu’à 48 mois. « C’est une opportunité importante, notamment pour les jeunes entreprises, les start-ups, mais aussi pour les entreprises qui souhaitent se développer, de pouvoir ainsi créer de nouveaux emplois », a déclaré le chancelier fédéral. 

Par ailleurs, les plafonds applicables aux majorations pour le travail des dimanches et des jours fériés, qui bénéficient d’avantages fiscaux, seront par exemple relevés. Un programme est également en cours d’élaboration afin d’offrir aux jeunes n’ayant pas terminé leur scolarité ou leur formation une seconde chance d’obtenir leurs diplômes. À l’avenir, les arrêts maladie ne pourront plus être prescrits par téléphone, et un arrêt de travail sera désormais obligatoire dès le premier jour de maladie. « C’est une décision difficile, nous en sommes conscients », a expliqué le chancelier. « Mais nous ne pouvons plus nous permettre ce désavantage concurrentiel lié aux absences prolongées au sein des entreprises. »

Favoriser la croissance et renforcer l’équité

La coalition gouvernementale s’est également fixé pour objectif de créer des logements abordables, et ce, là où le marché n’en propose pas suffisamment. À cette fin, une société immobilière sera créée afin de soutenir la construction de logements sociaux ainsi que la construction industrielle en série. De plus, à compter du 1er janvier 2027, des moyens supplémentaires considérables seront mis à disposition par les banques allemandes pour le financement de la construction de logements.

Par ailleurs, la coalition gouvernementale a convenu que les ministères des Affaires sociales et de l’Intérieur présenteraient conjointement, dès cet été, un plan d’action visant à lutter contre les fraudes aux prestations sociales, comprenant des mesures législatives et infra-législatives. Sa mise en œuvre est prévue d’ici fin 2026.

Réduire la bureaucratie

L’Allemagne va gagner en rapidité, en simplicité et en efficacité. Pour y parvenir, la coalition gouvernementale a trouvé un accord pour supprimer les obligations de rapport et de documentation superflues. « Nous supprimons de manière générale toutes les obligations de rapport auprès des pouvoirs publics. « Si un ministère souhaite conserver des obligations de rapport, il devra présenter une nouvelle justification », a expliqué le chancelier fédéral. De plus, à l’avenir, de nombreuses demandes seront réputées approuvées si aucune décision contraire n’est notifiée au demandeur dans un délai de quatre mois après réception. Le dépôt de la déclaration de revenus sera aussi simplifié afin de soulager les contribuables de démarches inutiles.

« Avec tout cela, l’Allemagne se rendra compte que les choses bougent et que le quotidien devient plus facile », est convaincu le chancelier. « L’Allemagne va de l’avant », a-t-il affirmé.