Décision de la Fédération et des Länder
Ces derniers mois, l’Allemagne a réussi à endiguer la pandémie de Covid-19. La Fédération et les Länder ont l’intention de maintenir les bons résultats qu’ils ont obtenus ensemble pendant la période des vacances et des voyages. Ils ont donc convenu de mesures concrètes afin de lutter de manière ciblée contre les foyers de contamination locaux de Covid-19.
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Les grandes lignes de la décision de la Fédération et des Länder
Décision de la Fédération et Pandémie de Covid-19
Maintenir les bons résultats obtenus ensemble même pendant la période des vacances et des voyages.
Les points les plus importants.
1. Formation de clusters : isolement des clusters par exemple dans les entreprises, fêtes de famille, communautés religieuses – mesures moins contraignantes que des restrictions régionales. 2. Régions particulièrement touchées : suivi de tous les cas d’infection, restriction des possibilités de déplacements non essentiels vers et depuis les régions particulièrement touchées. 3. Voyageurs revenant de l’étranger. Les voyageurs de retour de régions à risque doivent toujours respecter un confinement de 14 jours à domicile et en informer les autorités de santé locales. Il existe des exceptions, par exemple en cas de simple transit, pour raisons professionnelles sérieuses ou en cas de test négatif récent. 4. Les voyageurs venant des régions touchées : les voyageurs venant de régions particulièrement touchées ne pourront être accueillis dans un hébergement touristique ou entrer dans un Land sans mesures de quarantaine que si un certificat médical atteste qu’ils ne sont pas infectés (test réalisé maximum 48 h avant l’arrivée).
Photo : Bundesregierung
Durant la période des vacances et des voyages, deux défis particuliers se posent : d’une part, lorsqu’un foyer épidémique se déclare au niveau local, il convient d’éviter la propagation du virus à une zone de vacances. D’autre part, lorsqu’un foyer se déclare au sein d’une zone de vacances, il faut empêcher une propagation du virus aux autres régions en raison du retour des vacanciers chez eux. Les mesures prises par la Fédération et les Länder doivent permettre d’atteindre ces deux objectifs et de lutter efficacement contre les foyers de contamination locaux. Voici les grandes lignes de la décision adoptée :
Réagir rapidement aux foyers de contamination locaux
Lorsqu’un « cluster » se forme par exemple dans une entreprise, un groupe de loisir ou lors d’une fête de famille, la procédure suivante, qui a fait la preuve de son efficacité, sera mise en œuvre : quarantaine, recherche des cas contacts, dépistage des personnes concernées et de celles avec qui elles ont été en contact. Les mesures de quarantaine doivent être mises en place le plus rapidement possible, un test positif n’est pas forcément nécessaire à leur application. Conformément au principe de proportionnalité, l’isolement d’un cluster particulier est moins contraignant que des restrictions régionales.
Restreindre les possibilités de déplacements non essentiels de manière ciblée
En cas de nouvelle augmentation des cas de Covid-19 liée à un cluster ou à des cas contacts, les mesures visant à freiner la contamination doivent être étendues rapidement aux autres clusters et zones potentiellement concernées. Cela implique également de restreindre les possibilités de déplacements non essentiels vers et depuis les régions particulièrement touchées au plus tard lorsqu’il s’avère impossible d’établir avec certitude que les chaînes de transmission ont pu être complètement stoppées. Ce dispositif ne doit pas s’appliquer à tout l’arrondissement rural concerné ou à toute la ville-arrondissement concernée mais doit être déployé de façon ciblée.
Tester les voyageurs venant des régions touchées
Les voyageurs venant de régions particulièrement touchées ne pourront être accueillis dans un hébergement touristique ou entrer dans un Land sans mesure de quarantaine que s’ils peuvent prouver qu’ils ne présentent pas de signe d’infection au coronavirus. La preuve devra être fournie par un test réalisé au maximum 48 heures avant leur arrivée.
Mettre en quarantaine les personnes revenant de régions à risque
Les personnes revenant de voyage à l’étranger ou non ayant séjourné dans une région à risque dans les 14 jours précédant leur retour restent tenus de se confiner directement à domicile pendant une durée de 14 jours et d’en informer les autorités sanitaires locales.
La suite
Les Länder adapteront leurs propres dispositifs visant à stopper les chaînes de transmission en fonction des mesures adoptées. Le ministre fédéral de la Santé a été prié de continuer à développer rapidement la stratégie nationale de test notamment pour les personnes de retour de voyage et d’établir des critères pour déterminer si, quand et dans quelle mesure des tests sont judicieux. Cela peut par exemple être le cas lorsqu’une zone de vacances comptabilise un nombre de cas actifs beaucoup plus élevé que la moyenne allemande, même si elle ne remplit pas encore les critères pour être classée zone à risque.