En réponse au nombre croissant de demandeurs d'asile, la Fédération et les Länder souhaitent ficeler un paquet de mesures. C'est ce qu'ont décidé ensemble la chancelière fédérale et les chefs des gouvernements des Länder le 8 mai lors d'une réunion sur la politique migratoire.
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Jeudi soir, la politique d'asile était de nouveau à l'ordre du jour à l'occasion d'une rencontre au sommet organisée au ministère fédéral de l'Intérieur.
La chancelière fédérale Angela Merkel, les ministres-présidents des Länder et plusieurs ministres fédéraux y ont discuté des réponses à apporter aux défis posés par le nombre croissant de réfugiés. Les présidents des associations communales ont également participé aux entretiens à Berlin.
Cette rencontre au sommet a par ailleurs permis de préparer le programme de la conférence des ministres-présidents des Länder qui se tiendra à la Chancellerie fédérale le 18 juin.
Il a été convenu que la Fédération doublerait l'aide globale accordée aux Länder et aux communes pour l'année 2015. Dès 2016, la Fédération participera, structurellement et durablement, aux coûts des administrations publiques. Il s'agit de dépenses générées par le nombre de demandeurs d'asile et de réfugiés en quête de protection. Des décisions concrètes à ce sujet doivent être prises à l'automne. Elles seront préparées par un groupe de travail Fédération-Länder.
La Fédération et les Länder estiment d'un commun accord qu'ils partagent une même responsabilité quand il s'agit de répondre aux défis posés par le grand nombre de réfugiés et de demandeurs d'asile. Une distinction doit en outre être plus clairement établie entre ceux qui ont besoin de protection et ceux qui n'ont pas la possibilité de rester.
Lors de la rencontre au sommet du 8 mai, la chancelière avait déjà annoncé un nouveau paquet de mesures commun. Afin d’accélérer les procédures d’asile, il a notamment été décidé de renforcer le personnel de l’Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF). À cet égard, Mme Merkel avait souligné : « Mais ce n’est qu’un début, il nous reste encore beaucoup de travail à faire. »
Il est à présent prévu de prendre une décision concernant ce paquet lors de la conférence des ministres-présidents des Länder qui se tiendra à Berlin le 18 juin.
Le BAMF a calculé que plus de 400 000 demandes d'asile seraient déposées d'ici à la fin de l'année, soit deux fois plus qu'en 2014. Il est selon lui difficile de prévoir comment le nombre des demandeurs d'asile en provenance des Balkans occidentaux va évoluer, comme l'avait expliqué dès le 8 mai le ministre fédéral de l'Intérieur Thomas de Maizière.
Une distinction plus forte devra être opérée à l'avenir entre les candidats à l'asile, à savoir entre ceux qui ont de bonnes chances de recevoir asile ou protection en Allemagne et ceux qui proviennent de pays pour lesquels il est vraisemblable qu'ils devront à nouveau quitter le territoire.
Pour cela, les réfugiés provenant des pays des Balkans en particulier devront faire l'objet d'autres procédures et dispositifs, a déclaré M. de Maizière. Afin de pouvoir accélérer le traitement des procédures, le BAMF sera doté d'effectifs supplémentaires pouvant atteindre 2 000 nouveaux postes, dont « 750 durant l'exercice en cours », c'est-à-dire en 2015.
Rencontre au sommet
Jeudi prochain (18 juin), la chancelière fédérale Angela Merkel rencontrera à la Chancellerie fédérale, pour ses entretiens semestriels réguliers, les chefs des gouvernements des Länder. La politique migratoire et d'asile comptera parmi les thèmes majeurs de la conférence.Parmi les participants à la réunion préliminaire du 11 juin figuraient du côté de la Fédération, outre la chancelière fédérale, les ministres fédéraux Thomas de Maizière, Wolfgang Schäuble, Frank-Walter Steinmeier, Hermann Gröhe, Manuela Schwesig, Barbara Hendricks, Andrea Nahles et Johanna Wanka. Étaient également présents, pour représenter la Fédération, le chef de la Chancellerie fédérale Peter Altmaier, le ministre adjoint Helge Braun, la déléguée du gouvernement fédéral à la Migration, aux Réfugiés et à l'Intégration Aydan Özoğuz ainsi que le président du BAMF Manfred Schmidt et le membre du comité de direction de l'Agence fédérale pour l'emploi, Heinrich Alt. Concernant les Länder, tous les chefs de gouvernement ainsi que les chefs des Chancelleries d'État y ont pris part. Les présidents des associations communales étaient présents en tant que représentants des communes.