La démocratie, la liberté et la primauté du droit : ces valeurs sont essentielles à une bonne coexistence sociale en Allemagne. Le gouvernement fédéral est convaincu qu’une approche politique large est nécessaire pour prévenir les attaques contre ces valeurs et pour promouvoir une démocratie forte. Cela implique non seulement des autorités de sécurité qui agissent de manière cohérente, mais aussi des mesures de prévention efficaces, car la démocratie est organisée au niveau local, national et fédéral, tous les jours.

Le gouvernement fédéral soutient une part importante des nombreux projets et initiatives qui existent au sein de la société civile et qui œuvrent pour une bonne et pacifique cohabitation et contre la haine et l’extrémisme de toutes sortes. C’est l’objectif des programmes « Demokratie Leben! » (vivre la démocratie) et « Zusammenhalt durch Teilhabe » (La cohésion par la participation). Dans un rapport adopté par le conseil des ministres fédéral mercredi, l’impact des deux programmes a été examiné.

Les programmes en tant que pilier important de la stratégie du gouvernement fédéral

Le budget de la prévention de l’extrémisme s’élève à 162,5 millions d’euros pour 2021. Le programme fédéral le plus important, et de loin, s’appelle « Demokratie leben! » (vivre la démocratie). Doté de 150,5 millions d’euros, il soutient l’engagement civil d’organisations, d’initiatives, d’associations et de citoyens qui s’engagent pour la démocratie et contre toutes les formes de haine.
Il y a également le programme fédéral « Zusammenhalt durch Teilhabe » (la cohésion par la participation). Doté de douze millions d’euros par an, il apporte un soutien ciblé aux associations et initiatives ancrées au niveau régional. Cela permet notamment de toucher les zones rurales ou structurellement faibles.
Le rapport adopté présente la manière dont les programmes examinés se sont développés et les approches particulièrement adaptées. Par exemple, l’approche des programmes s’est adaptée aux évolutions actuelles de l’extrémisme de droite et de l’islamisme violent. Le rapport montre que les deux programmes sont des instruments stables et durables qui, avec leur volume financier, sont devenus un pilier central de la stratégie du gouvernement fédéral pour prévenir l’extrémisme et promouvoir la démocratie.

Réalisations de la présente législature

Le rapport énumère également les améliorations et les réalisations obtenues au cours de la période législative actuelle.

Il s’agit notamment :

• De la forte augmentation du soutien financier au programme « Demokratie leben! ». Alors que 50,5 millions d’euros étaient disponibles en 2016, 150,5 millions d’euros seront consacrés au programme cette année.
• La coopération en matière de prévention de l’extrémisme au sein du gouvernement fédéral pourrait être améliorée. Ainsi, les échanges et les liens entre les deux programmes ont été intensifiés.
• Le Programme national de prévention contre l’extrémisme islamiste (NPP) adopté en 2017 est mis en œuvre. À cette fin, 100 millions d’euros par an seront consacrés, entre autres, à des mesures de prévention dans le système pénal et les services de probation ainsi qu’au développement de la recherche sur la prévention de la radicalisation.
• S’y ajoute le paquet de mesures visant à lutter contre l’extrémisme de droite et les crimes de haine de 2019. Celui-ci inclut, par exemple, le signalement obligatoire et la criminalisation des crimes haineux sur Internet, ainsi que des lois plus strictes sur les armes à feu.
• Le catalogue de mesures du comité interministériel de lutte contre l’extrémisme de droite et le racisme a été adopté et sera mis en œuvre. Le catalogue de 89 points prévoit le renforcement des autorités de sécurité, du système judiciaire et de la société civile ainsi qu’une protection plus efficace des victimes.

Le gouvernement fédéral considère la protection de la démocratie et la lutte contre l’extrémisme comme l’une des tâches les plus fondamentales de l’État et de la société. Des fonds supplémentaires devraient être disponibles à cet effet dans les années à venir. Pour le seul programme fédéral « Demokratie leben! », il est question de 200 millions d’euros par an à partir de 2023.