Une conférence d’experts organisée sous la présidence allemande du G7
Sur invitation de la présidence allemande du G7 et de la Commission européenne, une conférence internationale d’experts sur la reconstruction de l’Ukraine s’est tenue à Berlin. « L’Ukraine ne peut pas y parvenir seule. L’Union européenne non plus. Seule la communauté internationale dans son ensemble, qui soutient actuellement l’Ukraine, y parviendra », a souligné Olaf Scholz.
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À Berlin, le chancelier fédéral Olaf Scholz et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont notamment reçu le premier ministre ukrainien Denys Chmyhal et le secrétaire général de l’OCDE Mathias Cormann.
Photo : Gouvernement fédéral/Hartmann
Lors de la conférence internationale d’experts sur la reconstruction de l’Ukraine, le chancelier fédéral Olaf Scholz et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont promis au pays un soutien à long terme : « Même si l’on doit toujours être prudent avec les comparaisons historiques, il ne s’agit pas moins que de lancer un nouveau plan Marshall du XXIe siècle. C’est une mission générationnelle à laquelle nous devons nous atteler dès maintenant. »
La guerre menée par la Russie contre l’Ukraine au mépris du droit international a d’ores et déjà causé des centaines de milliards d’euros de dégâts, et les destructions sont incommensurables, a déclaré Olaf Scholz. La reconstruction prendra plusieurs décennies. « Toutefois, l’Ukraine n’est pas seule face à cette guerre. Le soutien de la communauté internationale lui est assuré. »
Pour Ursula von der Leyen, la reconstruction est une « tâche colossale ». « Nous constatons que le président Poutine attaque délibérément des infrastructures civiles pour paralyser l’Ukraine et pour terroriser la population ukrainienne », a affirmé la présidente de la Commission européenne. La reconstruction ne peut pas attendre que cette guerre épouvantable soit terminée, il faut donc examiner comment des réparations peuvent être entreprises immédiatement, par exemple dans les écoles, a-t-elle expliqué. De plus, l’Ukraine a besoin d’un soutien financier régulier pour pouvoir verser les salaires des professeurs et des médecins et payer les retraites.
Planifier la reconstruction dès maintenant
La communauté internationale prête assistance à l’Ukraine depuis plusieurs mois déjà. Les pays du G7, l’Union européenne et ses membres ont mobilisé à ce jour plus de 35 milliards d’euros rien qu’en aide d’urgence. De lourdes sanctions ont été prises contre la Russie, des armes ont été livrées à l’Ukraine, un soutien a été apporté à l’économie ukrainienne, et des millions de réfugiés ont été accueillis par de nombreux pays.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a prononcé le discours liminaire lors de la conférence internationale d’experts sur la reconstruction. « L’Ukraine et l’Union européenne forment un tout et cela ne changera pas », a-t-il mis en avant. L’Ukraine défend sa souveraineté et sa liberté, œuvrant ainsi à la sécurité européenne, a-t-il ajouté.
« Nous nous considérons comme des Européens », a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelensky, dont le discours était diffusé en direct lors de la conférence sur la reconstruction de l’Ukraine.
Photo : Gouvernement fédéral/Hartmann
Durant son discours retransmis en direct par vidéo, Volodymyr Zelensky a souligné que les attaques de missiles russes avaient détruit de nombreuses infrastructures en Ukraine : gares, écoles, hôpitaux, centrales électriques, et plus d’un tiers des infrastructures énergétiques. Cependant, avec l’aide de l’Ukraine, l’UE devrait également pouvoir remplacer les sources d’énergie russes. À l’avenir, l’Ukraine pourra selon lui contribuer à la sécurité alimentaire en Europe et dans le monde, a fortiori lorsqu’elle sera à nouveau en mesure de retravailler plus sûrement.
Lors du sommet au château d’Elmau, les pays du G7 s’étaient accordés dans une déclaration commune sur la nécessité de commencer à planifier la reconstruction de l’Ukraine malgré la guerre en cours afin de préparer cette tâche sur le long terme. C’est la raison pour laquelle le chancelier fédéral Olaf Scholz, en collaboration avec la présidente de la Commission européenne et en étroite concertation avec le gouvernement ukrainien, a organisé la conférence d’experts le 25 octobre à Berlin.
Des efforts durables et coordonnés
Les recommandations élaborées durant la conférence seront prises en compte dans les décisions concernant le soutien à l’Ukraine. « Par exemple, lorsque nous discutons de la mobilisation de fonds pour la reconstruction, il faut selon moi des efforts durables et coordonnés avec une forte prise de responsabilités locale et la participation de l’Ukraine », a déclaré Olaf Scholz. Les secteurs public et privé de l’ensemble des partenaires internationaux sont concernés, de même que les institutions financières internationales et les banques de développement.
Jeter les bases d’une plateforme de donateurs
Les bases d’une plateforme inclusive et transparente de donateurs permettant de coordonner le processus de reconstruction vont pouvoir être établies conjointement avec les partenaires du G7, l’UE et avec le soutien d’organisations internationales et de l’Ukraine, a indiqué le chancelier. « Nous créons ainsi également les conditions préalables pour que l’économie puisse redémarrer, que les liquidités circulent à nouveau et que les citoyennes et les citoyens puissent mener leur vie quotidienne sur place. »
La conférence d’experts sur la reconstruction de l’Ukraine a été diffusée en direct sur www.bundesregierung.de. Vous trouverez ici plus d’informations sur le programme ainsi que sur les participants.
Cinq panels thématiques
Parmi les participants à la conférence figuraient des experts, des organisations internationales, des groupes de réflexion, des scientifiques ainsi que des représentantes et représentants de la société civile et du secteur privé. Ils ont contribué aux discussions en cours sur la reconstruction de l’Ukraine et formulé des recommandations techniques sur la marche à suivre.
Les experts ont échangé à propos de la reconstruction de l’Ukraine au sein de cinq panels thématiques : enseignements du passé en matière de reconstruction, la reconstruction et son financement, changement institutionnel et bonne gouvernance, stabilité économique et financière de l’Ukraine, et enfin politique industrielle et développement durable.
Qui étaient les expertes et les experts invités à s’exprimer sur la reconstruction de l’Ukraine ? Cliquez ici pour en savoir plus sur les qualifications des participants.
Une mission pour la communauté internationale
La question centrale de la conférence était de déterminer comment parvenir à une reconstruction durable, transformatrice et inclusive de l’Ukraine en s’appuyant à la fois sur les enseignements tirés des programmes précédents, sur une évaluation des besoins de l’Ukraine en matière de reconstruction et de leur financement et sur les conditions nécessaires au changement institutionnel et à la stabilité économique du pays.
« La reconstruction sera une très, très lourde tâche. Et nous devrons investir beaucoup pour que cela fonctionne bien. L’Ukraine ne peut pas y parvenir seule. L’Union européenne non plus. Seule la communauté internationale dans son ensemble, qui soutient actuellement l’Ukraine, y parviendra », a déclaré le chancelier fédéral. L’Allemagne continuera d’apporter son soutien à l’Ukraine en étroite collaboration avec ses partenaires pendant la durée de sa présidence du G7 et après.
Berlin, le 25 octobre 2022 : La Commission européenne et l’Allemagne en tant que présidente du G7 réunissent une conférence d’experts sur la reconstruction de l’Ukraine à Berlin.
Cette conférence rassemble des expertes et experts reconnus d’un grand nombre d’organisations, gouvernements, groupes de réflexion et établissements universitaires internationaux ainsi que des représentantes et représentants de la société civile et du monde économique.
La conférence internationale d’experts vise à mettre en avant l’union et la détermination de la communauté internationale dans son engagement en faveur de l’Ukraine et le fait qu’elle continuera à soutenir le pays, au-delà de ses besoins immédiats, y compris sur la voie de son adhésion à l’UE.
Le premier ministre ukrainien Denys Chmyhal a lui aussi fait le déplacement à Berlin.
Dans son intervention retransmise en direct par vidéo en ouverture, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a souligné ceci : « L’Ukraine et l’UE forment un tout et cela ne changera pas. » L’Ukraine défend sa souveraineté et sa liberté, œuvrant ainsi également pour la sécurité européenne, a-t-il poursuivi.
La guerre menée par la Russie contre l’Ukraine au mépris du droit international a d’ores et déjà causé plusieurs centaines de milliards d’euros de dégâts, les destructions sont incommensurables, selon Olaf Scholz. « Mais l’Ukraine n’est pas seule dans cette guerre. Le soutien de la communauté internationale lui est assuré », a déclaré le chancelier dans son discours d’ouverture.
La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a qualifié la reconstruction de « tâche colossale ». « Nous constatons que le président Poutine attaque délibérément des infrastructures civiles pour paralyser l’Ukraine et pour terroriser la population ukrainienne », a-t-elle affirmé.
La communauté internationale prête assistance à l’Ukraine depuis plusieurs mois déjà. Les pays du G7, l’Union européenne et ses membres ont jusqu’ici mobilisé plus de 35 milliards d’euros rien qu’en aide d’urgence.
Le chancelier a déclaré que les bases d’une plateforme inclusive et transparente de donateurs permettant de coordonner le processus de reconstruction devaient être établies conjointement avec les partenaires du G7, l’UE et le soutien d’organisations internationales ainsi que de l’Ukraine.
La reconstruction est dans l’intérêt de l’Europe
Le chancelier fédéral Olaf Scholz et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen sont bien d’accord : « Le soutien à l’Ukraine est non seulement juste, mais il est aussi dans notre intérêt. » L’Ukraine ne lutte pas uniquement pour sa propre souveraineté et son intégrité territoriale, elle défend l’ordre international fondé sur des règles et le principe de coexistence pacifique dans le monde entier.
Depuis cet été, l’Ukraine est candidate à l’adhésion à l’Union européenne. Sa reconstruction la mène à intégrer l’UE. Le soutien à l’Ukraine n’est pas seulement décisif pour son avenir en tant que pays, mais également pour l’avenir de l’Europe unie.
Lors de la conférence, Olaf Scholz s’est adressé une nouvelle fois au président Vladimir Poutine, en des termes clairs : « Arrêtez cette guerre ! Mettez fin à ces morts insensées ! Retirez totalement vos troupes d’Ukraine ! »
La « conférence internationale d’experts sur le redressement, la reconstruction et la modernisation de l’Ukraine » a eu lieu le 25 octobre au Westhafen Event & Convention Center de Berlin. Elle a été organisée par l’Allemagne en qualité de présidente du G7 et par la Commission européenne. Le discours liminaire a été prononcé par le président ukrainien Volodymyr Zelensky.