Le montant des investissements du gouvernement fédéral dans les infrastructures, la protection du climat et la sécurité intérieure et extérieure est inédit. L’an dernier, le gouvernement fédéral a été en mesure d’augmenter ses dépenses d’investissement de plus de 12 milliards d’euros par rapport à 2024, atteignant une enveloppe totale de l’ordre de 87 milliards d’euros, soit une hausse de près de 17 %.

Les ressources provenant du fonds spécial complètent ainsi les investissements financés par le budget central. Pour l’année en cours, le gouvernement fédéral prévoit d’augmenter à nouveau le montant des investissements, ce qui n’est possible qu’en recourant au fonds spécial pour les infrastructures et la neutralité climatique.

Jusqu’ici, à quoi les crédits extraordinaires du gouvernement fédéral ont-ils été affectés ?

Entre octobre et fin 2025, le gouvernement fédéral a déjà investi  24 milliards d’euros du fonds spécial, dont 10 milliards d’euros en paiements au fonds pour le climat et la transformation. La maintenance de l’infrastructure ferroviaire (env. 7,6 milliards d’euros), l’entretien des ponts et tunnels des grandes routes fédérales (env. 2,4 milliards d’euros), les investissements dans les infrastructures hospitalières (1,5 milliard d’euros) ou le soutien au déploiement du haut débit sur tout le territoire (environ 1,4 milliard d’euros) sont d’autres investissements prioritaires.

Le fonds spécial est entré en vigueur avec effet rétroactif au début de l’année 2025. Toutefois, le changement de gouvernement et la période prolongée de gestion budgétaire provisoire qui en a découlé jusqu’au début du mois d’octobre 2025 ont entraîné une sous-utilisation de l’enveloppe totale disponible. Les possibilités de crédit non utilisées peuvent être reportées sur les années suivantes.

Sur quoi porteront les investissements du gouvernement fédéral cette année ?

Pour 2026, le gouvernement fédéral envisage une nouvelle augmentation de ses investissements à plus de 120 milliards d’euros, dont 58 milliards d’euros proviendront du fonds spécial. Chaque année, le Bundestag allemand définit dans un « plan économique » annexé au budget fédéral quels projets bénéficieront des ressources du fonds spécial et quel montant sera affecté à chacun.

Cette année encore, les investissements cibleront prioritairement les infrastructures de transport et les infrastructures hospitalières ainsi que les projets de transformation numérique. À cela s’ajoutent, entre autres, des investissements dans l’accueil de la petite enfance et l’éducation numérique, la transformation et la construction de réseaux de chaleur climatiquement neutres, ainsi que des ressources allouées à la recherche et au développement.

Comment s’assurer que le fonds spécial est mobilisé efficacement ?

Afin de garantir la transparence de l’utilisation des crédits extraordinaires, le ministère fédéral des Finances a affiché sur son site Internet un « compteur des investissements ». Basé sur des chiffres actualisés tous les mois, celui-ci permet de voir les montants mobilisés. L’augmentation des investissements se retrouve dans les statistiques officielles : les données trimestrielles de l’Office fédéral de la Statistique montrent que les investissements publics ont fortement augmenté au quatrième trimestre 2025.

Le gouvernement fédéral met par ailleurs en place un système de monitoring destiné à évaluer l’efficacité des investissements. Ce faisant, il s’assure que les citoyennes et les citoyens, ainsi que les entreprises, tirent bien parti des investissements supplémentaires réalisés. De plus, le ministère fédéral des Finances a nommé le conseil consultatif de l’investissement et de l’innovation. Cet organe élabore des propositions concrètes afin d’accélérer les investissements en Allemagne.

Quand la part du fonds spécial revenant aux Länder et aux communes sera-t-elle disponible ?

Il a fallu attendre la mi-décembre 2025 pour que le cadre juridique relatif à la part de 100 milliards d’euros revenant aux Länder soit défini. Les crédits alloués aux investissements dans les Länder et les communes ne seront donc disponibles que cette année.

Toutes les catégories d’infrastructures peuvent en profiter. Les Länder et les communes peuvent par exemple utiliser cet argent pour rénover les écoles et les crèches, moderniser les voies de transport ou assurer la maintenance des hôpitaux et établissements de soins dans les différentes communes.

À quoi servent les ressources du fonds pour le climat et la transformation ?

Le fonds pour le climat et la transformation est un outil essentiel à la disposition du gouvernement fédéral pour lui permettre d’atteindre les objectifs énergétiques et climatiques de l’Allemagne. Chaque année, le fonds spécial verse 10 milliards d’euros au fonds pour le climat et la transformation dont les programmes subventionnent notamment l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments, la mobilité verte et des mesures en faveur de la protection naturelle du climat.

Le fonds pour le climat et la transformation permet aussi de faire profiter les consommateurs d’allègements de leur facture d’énergie. Plus de 37 milliards d’euros de dépenses sont prévues cette année.