Avant de se tourner vers le prochain Conseil européen dans sa déclaration de politique générale, le chancelier fédéral Friedrich Merz est revenu sur les événements des derniers jours : « Après 738 jours de captivité, les 20 otages encore en vie ont été libérés ce 13 octobre des mains de l’organisation terroriste Hamas. » Ce moment de joie et de soulagement, mais aussi le silence des armes, ont été rendus possibles par l’action résolue de la communauté internationale, a-t-il ajouté.

Développant l’idée d’une coopération internationale solide, M. Merz s’est penché sur le rôle de l’Union européenne dans le monde. « L’Europe doit exploiter son potentiel d’action de manière plus unie et plus résolue », a déclaré le chancelier fédéral juste avant la rencontre des chefs d’État et de gouvernement européens. L’Europe a le pouvoir de contribuer à rendre le monde meilleur. « Être une puissance de paix, telle est et demeure l’idée fondamentale de l’Union européenne », a affirmé Friedrich Merz au Bundestag.

Le chancelier fédéral a notamment abordé les sujets suivants :

Défense contre les attaques hybrides

Le chancelier a souligné qu’une Europe forte et unie ne représentait aucune menace. La véritable menace vient exclusivement de Vladimir Poutine, a-t-il affirmé. Des attaques hybrides menées par la Russie visent également l’Allemagne. M. Merz a réagi avec fermeté : « Nous ne nous laisserons pas intimider. Nous ne permettrons pas que notre société fondée sur la liberté soit déstabilisée par des attaques hybrides. Le Conseil national de sécurité récemment créé examinera dans les prochains jours un plan d’action global visant à lutter efficacement contre ces attaques hybrides menées par la Russie. Il s’agit d’un enjeu national qui concerne l’ensemble de la société.

Soutien à l’Ukraine

M. Merz a réaffirmé que l’Union européenne se tenait unie et déterminée aux côtés de l’Ukraine. La pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à son agression et accepte des négociations de paix continuera de s’intensifier. L’Union européenne négocie actuellement son 19ᵉ train de sanctions contre la Russie. Le recours aux actifs souverains russes gelés pour soutenir financièrement l’Ukraine reste également à l’ordre du jour. « Notre objectif n’est pas de prolonger la guerre, mais d’y mettre fin le plus rapidement possible », a déclaré le chancelier fédéral Friedrich Merz.

Défense de l’Europe

Au sein de l’Union européenne, un large consensus s’est également dégagé sur la nécessité de renforcer rapidement et efficacement les capacités de défense communes. « Nous voulons être en mesure de nous défendre afin de ne pas avoir à le faire », a résumé M. Merz pour exprimer la position du gouvernement fédéral. L’objectif reste de faire de la Bundeswehr la plus puissante armée conventionnelle d’Europe. Une puissance européenne de paix se définit par sa force, sa capacité de dissuasion et son engagement en faveur de l’ordre fondamental libéral et démocratique, a résumé le chancelier fédéral.

Migration en Europe

Pour le gouvernement fédéral, une protection efficace des frontières extérieures est une condition préalable au bon fonctionnement de l’idée européenne pour l’avenir. M. Merz a appelé à une coopération efficace entre les États membres de l’UE ainsi qu’à une application rigoureuse des règles en matière de migration. Au cours de l’année, le nombre de demandeurs d’asile en Allemagne a diminué de près de 60 %. En ce qui concerne les retours, il estime que le gouvernement fédéral est sur la bonne voie. Il a toutefois rappelé que la migration n’est pas un défi national, mais européen. Le Régime d’asile européen commun doit être transposé dans le droit national de tous les Etats membres.

Compétitivité de l’économie européenne 

Le chancelier fédéral estime que l’Union européenne se trouve à un tournant historique. Selon lui, la force qu’elle doit consolider ne pourra venir que d’une compétitivité accrue. Des impulsions sont donc nécessaires dans ce domaine. « Le problème n’est pas de savoir ce qu’il faut faire, mais de le mettre en œuvre », a-t-il déclaré, ajoutant que « l’Europe ne deviendra plus productive que si elle change en profondeur. » 

Réglementation en Europe  

Pour le chancelier fédéral Friedrich Merz, l’un de ces changements essentiels consiste à réduire et à simplifier efficacement la réglementation au sein de l’UE. Il a résumé ses propositions en ces termes : « En finir avec la frénésie réglementaire, accélérer les procédures, ouvrir davantage les marchés, stimuler l’innovation et la concurrence. » En même temps, le chancelier a répondu aux critiques selon lesquelles cette approche serait contraire aux objectifs climatiques communs. Ce ne sont pas la réglementation et les interdictions, mais la neutralité technologique, l’innovation et la compétitivité qui constituent « une composante essentielle de notre politique économique et environnementale ».

Politique commerciale en Europe

Dans son discours, le chancelier fédéral Friedrich Merz a constaté que les échanges de biens et de services étaient redevenus un instrument de pouvoir dans le monde, au détriment même de ceux qui y recourent. Il a rappelé que l’Europe est l’un des espaces commerciaux les plus prospères au monde et qu’elle a également permis à l’Allemagne d’atteindre un haut niveau de prospérité. M. Merz a appelé l’Europe à exploiter son potentiel d’action « de manière plus unie et plus résolue ». Les accords commerciaux avec de nouveaux partenaires constituent une étape importante dans cette direction. L’accord avec les États du MERCOSUR doit être signé cette année, a exigé le chancelier.

L’Allemagne en Europe

L’Europe, l’Union européenne, ses États membres et l’idée qui les sous-tend ont aujourd’hui la possibilité de façonner de manière décisive leur propre avenir. Le chancelier fédéral a promis que l’Allemagne jouerait un rôle actif et responsable dans cette voie. Il a affirmé n’avoir aucun doute quant à la capacité collective de l’Europe et de ses États membres à relever les défis à venir. Les forces communes doivent être consolidées et les vulnérabilités réduites de manière ciblée : « Le gouvernement fédéral travaille jour après jour pour cette Europe forte », a déclaré M. Merz en conclusion de sa déclaration de politique générale.