Sécurité, cohésion, croissance : ces trois points sont prioritaires pour le gouvernement fédéral. Le projet de budget fédéral 2025 et l’initiative de croissance veillent à ce que l’Allemagne reste sûre et économiquement forte à l’avenir. Les deux projets viennent d’être adoptés en conseil des ministres, en même temps que la suite de la planification financière et la rallonge budgétaire pour 2024.

Les investissements n’ont jamais été aussi importants, par exemple dans le réseau ferroviaire, les routes et les transports en commun. Les citoyens bénéficieront d’un allègement total de 23 milliards d’euros au cours des deux prochaines années. Dans le même temps, les exigences du frein à l’endettement seront respectées. L’ initiative de croissance comprend 49 mesures concrètes. Il s’agit entre autres de réduire la bureaucratie, d’améliorer les incitations au travail et d’augmenter le nombre de spécialistes. L’objectif est de renforcer de manière décisive et durable la croissance de l’économie allemande.

L’essentiel du projet de budget 2025 :

Quels sont les grands axes du budget 2025 ?

Avec le projet de budget pour 2025, le gouvernement fédéral fournit des impulsions importantes pour la sécurité et la stabilité en cette période agitée. Les priorités de fond sont claires : plus de sécurité intérieure et extérieure et de cohésion sociale, des allègements fiscaux pour les citoyens et les entreprises, une protection ambitieuse du climat et plus de croissance économique.

Un niveau de retraites fiable avec des cotisations stables est un élément décisif pour la cohésion. Par ailleurs, des logements abordables doivent être disponibles en nombre suffisant. C’est pourquoi le gouvernement fédéral augmente l’aide record pour la construction de logements sociaux à 3,5 milliards d’euros en 2025, et à plus de 20 milliards d’euros d’ici 2028. À cela s’ajoute un nouveau programme d’aide à la construction de logements.

Avec l’initiative de croissance, le gouvernement fédéral veut donner une impulsion supplémentaire à l’économie et rendre l’Allemagne plus compétitive et prête pour l’avenir.

Quel est le volume du budget fédéral ?

Le budget fédéral 2025 prévoit des recettes et des dépenses à hauteur de 481 milliards d’euros. C’est environ huit milliards d’euros de moins qu’en 2024.

Le gouvernement fédéral a également établi une rallonge budgétaire pour l’année en cours. Afin de couvrir des besoins accrus (par exemple en matière d’allègement des coûts de l’électricité), le gouvernement fédéral a recours à onze milliards d’euros de crédits supplémentaires. Au total, le budget fédéral 2024 s’élève désormais à près de 489 milliards d’euros.

Quels investissements le gouvernement fédéral prévoit-il?

La Fédération investit là où l’économie et les citoyens en ont particulièrement besoin : dans les chemins de fer, les routes, les transports publics, l’infrastructure numérique et l’éducation.

De plus, le développement des énergies renouvelables s’accélère. Pour cela, les dépenses d’investissement continuent d’augmenter à un niveau record : de près de 53 milliards d’euros cette année à 57 milliards d’euros en 2025 (hors transactions financières). À cela s’ajoutent les dépenses provenant du Fonds pour le climat et la transformation ainsi que les subventions pour l’allègement du prix de l’électricité (prélèvement EEG) à hauteur d’environ 40 milliards d’euros. Au total, environ 100 milliards d’euros sont disponibles pour les dépenses d’investissement. Cela montre clairement que ce budget n’est pas un « budget d’austérité ».

Les points essentiels de l’initiative de croissance :

Quel est l’objectif recherché par le gouvernement fédéral avec l’initiative de croissance ?

Par le biais de son initiative de croissance, le gouvernement fédéral entend fournir rapidement à l’économie allemande des impulsions supplémentaires en vue d’une nouvelle dynamique économique. Avec les 49 mesures couvrant différents domaines, le gouvernement fédéral veut renforcer durablement le site économique allemand et sa compétitivité afin de garantir notre prospérité à long terme – pour de bons emplois et pour une mise en œuvre réussie de la décarbonation.

Afin d’augmenter substantiellement la croissance potentielle de notre économie, le gouvernement fédéral veut inciter les entreprises à investir à nouveau davantage dans de nouvelles installations et dans la production. Il veut renforcer leur approvisionnement en capitaux, les libérer de la bureaucratie et veiller à ce qu’elles disposent de plus de personnel qualifié.

Comment l’économie sera-t-elle stimulée par ce train de mesures ?

Le gouvernement fédéral va stimuler les investissements privés par une série de mesures, notamment dans les domaines particulièrement forts de la recherche et du développement. En effet, des investissements considérables sont nécessaires, surtout pour faire face aux grandes tâches liées à la transformation numérique et au passage à la neutralité climatique. Ce n’est qu’ainsi que l’Allemagne pourra rester à l’avenir un site compétitif et hautement innovant à la pointe du progrès mondial. Même si le budget fédéral prévoit des investissements records, la part du lion des investissements d’avenir doit être assurée par le secteur privé.

Dans le but d’encourager les investissements privés, le gouvernement fédéral entend notamment :

• continuer à améliorer l’amortissement des biens d’investissement (ce qu’on appelle « l’amortissement dégressif »).
• étendre la prime fiscale pour la recherche. Cela doit permettre de stimuler la recherche et le développement dans les petites et moyennes entreprises.
• mettre davantage de crédits à taux réduit à disposition via la banque publique KfW afin de mieux soutenir l’économie.
• renforcer la place financière allemande. En effet, un marché financier performant est la base d’une économie compétitive. Il s’agit notamment d’améliorer les options de financement pour les entreprises jeunes et dynamiques.

Les citoyens profitent-ils aussi de l’initiative de croissance ?

L’initiative de croissance comprend différentes mesures qui augmentent le revenu disponible des citoyens et soutiennent ainsi, entre autres, la conjoncture intérieure. Ainsi, l’effet de la progression à froid doit également être évité en 2025 et 2026. Pour ce faire, le gouvernement fédéral déplace les fourchettes d’imposition. Grâce à cela et à d’autres mesures fiscales, les citoyens bénéficieront d’un allègement de 23 milliards d’euros rien qu’en 2025 et 2026.

Les effets des mesures de l’initiative de croissance sont également directement perceptibles à d’autres endroits : les salariés qui souhaitent travailler davantage ou les personnes plus âgées qui souhaitent travailler au-delà de l’âge légal de départ à la retraite se voient offrir plus de flexibilité et le travail supplémentaire est récompensé. La réduction de la bureaucratie doit être poursuivie. Les citoyens en profiteront aussi directement, grâce à des procédures plus simples et plus rapides, à une numérisation accrue et à un gain de temps pour les choses qui comptent vraiment.