Bundesregierung

	Transfert de la responsabilité : soutenir l'Afghanistan à long terme sam., 20.11.2010
	À partir de l’année prochaine, l’OTAN entend commencer à transmettre, graduellement, aux Afghans la responsabilité en matière de sécurité dans leur pays. Une conférence se tiendra en Allemagne afin de s’entendre sur la marche à suivre pour la poursuite de la stabilisation du pays. Le transfert de la responsabilité en matière de sécurité en Afghanistan doit être durable et irréversible. C'est ce que la chancelière fédérale Angela Merkel a réclamé à Lisbonne, lors du sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’OTAN. Une sécurité durable ne peut être atteinte avec les seuls moyens militaires, a expliqué Mme Merkel. Les efforts doivent s’accompagner d’un processus politique. C’est l’objectif poursuivi par la conférence sur l’ Afghanistan qui devrait avoir lieu en novembre de l’année prochaine à Bonn, suite à une proposition du président afghan Hamid Karzaï. La rencontre se tiendra dix ans après la conférence des Nations Unies (ONU) de décembre 2001, qui avait donné lieu, sur le Petersberg, près de Bonn, à la première entente réussie sur l’ Afghanistan. Réunion des fournisseurs de troupes Source: REGIERUNGonline/Kugler Réunion de travail« Aujourd’hui débute une nouvelle phase de notre mission en Afghanistan » : c’est avec ces paroles que le secrétaire général de l’OTAN, Anders Fogh Rasmussen, a ouvert les discussions, auxquelles ont participé le président M. Karzaï et le secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-Moon, en plus des fournisseurs de troupes. Lors de la conférence sur l’ Afghanistan qui s’est tenue à Londres en juillet, M. Karzaï avait formulé l’objectif d’un transfert complet de la responsabilité en matière de sécurité aux Afghans d’ici à 2014. Les partenaires de l’Alliance ont à présent donné le coup d’ envoi du processus de « transition ». À partir de 2011, les forces de sécurité afghanes devront, progressivement, prendre la relève. Les décisions concernant la transition dans les régions en particulier dépendront des développements concrets sur le terrain. La « transition » ne désigne donc pas un événement unique avec une date précise, mais un processus lié à des conditions. Ce qui importe du point de vue de l’OTAN, c’est que l’axe du soutien militaire passe de plus en plus des missions de combat à la formation. La Bundeswehr a également fait sien ce nouvel objectif, a déclaré le ministre fédéral de la Défense Karl-Theodor zu Guttenberg. Le transfert de responsabilité ne signifie pas le retrait immédiat Le transfert de la responsabilité aux partenaires afghans ne doit pas être confondu avec un retrait immédiat des troupes, a souligné le ministre fédéral des Affaires étrangères Guido Westerwelle. Cependant, dépendant de l’évolution de la situation de sécurité, il pourrait être possible de commencer à réduire le nombre de soldats de la Bundeswehr déployés en Afghanistan dès 2012. Le transfert responsable ne signifie pas non plus que l’ Allemagne et les partenaires de la communauté internationale se retirent entièrement de l’Afghanistan. L’engagement international évoluera plutôt en direction d’une coopération au développement à long terme fondée sur le partenariat. Cela a été réitéré dans une déclaration. Mission de la Bundeswehr L’ actuel mandat du Bundestag fixe une limite de 5 350 soldats mis à disposition dans le cadre de la Force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS). Il est en vigueur jusqu’au 28 février 2011. Actuellement, quelque 5 000 soldats allemands sont stationnés en Afghanistan. Dans certaines situations précises, et seulement avec l’assentiment de la Commission de la défense et de la Commission des affaires étrangères du Bundestag, 350 soldats de réserve peuvent être appelés en renfort, pour une période limitée. Les forces allemandes sont stationnées essentiellement à Kaboul et dans le nord de l’Afghanistan. La zone de déploiement principale est le nord de l’Afghanistan, appelée FIAS-Nord, placée sous la responsabilité du commandement régional Nord. La superficie de ce territoire correspond à environ la moitié de la République fédérale d’Allemagne. Des soldats allemands y sont stationnés dans les villes de Mazar-e-Charif, Kunduz, Feyzabad et Taloqan. Des soldats allemands sont également déployés à Kaboul. Les membres de la Bundeswehr stationnés à Termez, en Ouzbékistan, font également partie du contingent de la FIAS. La formation des forces de sécurité afghanes est un axe de plus en plus important de la mission. Ainsi, la police afghane devrait avoir atteint 134 000 membres d’ici à 2011, et l’armée afghane, 171 600 hommes.