Bundesregierung

"Il faudra que le sommet donne mandat de réviser le concept stratégique", a insisté la chancelière au Bundestag. Il s'agira pour l'essentiel de regrouper stratégiquement les grandes missions de l'Alliance.
 
Les opérations en dehors de la zone de l'OTAN exigent que de nouvelles mesures soient prises. "Le nouveau concept stratégique doit tenir compte de cette réalité opérationnelle", a constaté Mme Merkel.
 
L'exemple de l'Afghanistan montre clairement que les activités militaires et civiles devraient être associées. Dans ce contexte, l'OTAN ne peut pas déterminer les actions; il lui faut coopérer avec ses partenaires, par exemple les Nations Unies, l'Union européenne ou les ONG. "Cela paraît facile, mais c'est plutôt révolutionnaire", a commenté la chancelière.
 

L'OTAN, partie intégrante de l'approche globale de la sécurité

 
Selon Mme Merkel, une telle coopération suit le "principe de base de l'approche globale de la sécurité". Il faut qu'il ait sa place dans la vocation stratégique de l'Alliance, a-t-elle exigé. "La réussite de l'OTAN dépendra toujours plus de sa capacité à coordonner ses instruments militaires avec ses divers partenaires." Cela doit devenir un élément du patrimoine stratégique de l'OTAN. "L'OTAN est partie intégrante de l'approche globale de la sécurité."
 
Pour Mme Merkel, le rôle futur de l'OTAN consiste également à faire "le plus possible" pour la prévention "afin que l'on n'en vienne pas au point où seuls les moyens militaires peuvent encore aider".
 
Un nouveau concept stratégique doit à son avis également fixer les "limites du champ d'action de l'OTAN". Je ne vois pas d'OTAN globale. À l'avenir également, l'Alliance demeurera "prioritairement" concentrée sur la sécurité collective des partenaires transatlantiques.
 

Afghanistan: une épreuve pour l'OTAN

 
Source: REGIERUNGonline/Kühler Angela Merkel devant le Bundestag réuni en assemblée plénièreOutre le nouveau concept stratégique, l'Afghanistan sera un grand thème de ce sommet. "L'Afghanistan est actuellement l'épreuve la plus importante pour l'OTAN", a souligné la chancelière. Mme Merkel a dit attendre par ailleurs du sommet qu'il fournisse des éclaircissements sur la nouvelle stratégie du gouvernement américain concernant l'Afghanistan. "Notre objectif majeur ne change en rien pour moi: il ne doit plus jamais émaner de menace terroriste d'Afghanistan."
 
L'OTAN doit donc, d'une part, davantage coordonner son action avec d'autres organisations qui œuvrent sur place à la reconstruction. Il convient, d'autre part, de renforcer l'appropriation afghane, a déclaré Mme Merkel avant d'ajouter: "ce qui veut dire pour moi que nous devons amener encore davantage le gouvernement afghan à lutter contre la criminalité et la culture de la drogue."
 
Il faut coopérer en Afghanistan avec toutes les forces pacifiques. Ceux qui luttent contre la reconstruction et menacent de violences et de terreur ne peuvent pas être des partenaires, a bien précisé la chancelière.
 

De nouveaux partenaires en Europe orientale

 
Les relations de l'Alliance avec les pays d'Europe orientale, notamment la Russie, seront un autre grand thème de ce sommet. L'OTAN accueille deux nouveaux membres: l'Albanie et la Croatie. La chancelière espère que la Macédoine fera elle aussi bientôt partie de l'Alliance. La Géorgie et l'Ukraine se voient également offrir une perspective d'adhésion.
 
Mme Merkel a annoncé que le sommet déciderait également la reprise de la coopération du Conseil OTAN-Russie. Elle s'est dite convaincue que cela permettrait de trouver des réponses communes, par exemple dans les domaines du désarmement et de la maîtrise des armements.
 
Le gouvernement fédéral attache une grande importance à une bonne et étroite coopération avec la Russie, "ceci dans l'intérêt de l'Allemagne, de l'Europe et également dans l'intérêt atlantique", a-t-elle rappelé.
 
La chancelière s'est prononcée en faveur de consultations régulières avec la Russie en matière de politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Il est également dans l'intérêt de l'Allemagne que le dialogue entre les gouvernements américain et russe soit relancé.
 
"La multitude des tâches à accomplir lors de ce sommet anniversaire de l'OTAN est manifeste", a déclaré Mme Merkel. "J'espère que le sommet aiguisera notre perception à tous", qu'il l'aiguisera dans le sens d'une politique de sécurité qui se présente également dans un monde globalisé sous la forme de bons partenariats, une politique de sécurité qui protège la paix et la liberté de tous.
 
Les 3 et 4 avril 2009 se tient à Baden-Baden, Kehl et Strasbourg le sommet de l'OTAN. Ce sommet est entièrement placé sous le signe du 60e anniversaire de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord. L'Allemagne et la France l'organisent ensemble.