Conflit au Proche-Orient
Le gouvernement fédéral observe avec grande inquiétude la nouvelle escalade dans la bande de Gaza. Il est urgent de rétablir un cessez-le-feu qui soit respecté rigoureusement. Le Hamas est appelé à libérer tous les otages. L’objectif doit être la fin de la guerre.
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Manifestants en Israël : le gouvernement fédéral se tient également en pensée aux côtés des otages et de leurs proches.
Photo : Mostafa Alkharouf / Anadolu via AFP
Le 7 octobre 2023, le Hamas a agressé Israël en envoyant des milliers de roquettes. Près de 1 200 personnes ont été tuées et plus de 200 prises en otage, dont des ressortissants allemands. « Au matin du 7 octobre, Israël s’est réveillé en plein cauchemar. » C’est ainsi que le chancelier fédéral Olaf Scholz a décrit l’attaque inhumaine menée par l’organisation terroriste Hamas contre Israël. De chaque côté, la souffrance de la population est immense, et l’on compte un nombre considérable de victimes civiles, en particulier dans la bande de Gaza.
De l’espoir après la conclusion de l’accord de cessez-le-feu
C’est pourquoi, depuis l’attaque, le gouvernement fédéral n’a eu de cesse de s’engager en faveur d’un cessez-le-feu. Le chancelier fédéral a salué le cessez-le-feu à Gaza ainsi que la libération d’otages, parmi lesquels on compte aussi des Allemands. « L’accord doit désormais être mis en œuvre point par point. En effet, au bout du compte, tous les otages devront être libérés », a-t-il fait valoir.
Plus la guerre dure, plus il est clair qu’Israël a atteint de nombreux objectifs militaires dans sa lutte contre le Hamas, mais que le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Même après la fin de la première phase du cessez-le-feu, il importe que les habitants de la bande de Gaza continuent d’approvisionnés de façon fiable en aide humanitaire et médicale. Le gouvernement fédéral est disposé à poursuivre son aide.
Les pourparlers doivent maintenant avoir lieu rapidement en vue de la deuxième phase du cessez-le-feu. Il ne doit en aucun cas y avoir de nouvelle escalade après ce cessez-le-feu obtenu de haute lutte. Il faut mettre un terme durable à la guerre. Olaf Scholz a donc insisté : « Le Hamas est appelé à rendre les armes une fois pour toutes. La terreur du Hamas doit s’arrêter. »
Le gouvernement fédéral se tient toujours en pensée aux côtés des otages et de leurs proches. Après la mort d’une mère germano-israélienne et de ses fils, le chancelier a affirmé sur X : « Le Hamas a plongé dans la souffrance et la mort d’innombrables familles. Je partage la douleur de tous ceux qui doivent vivre avec cette terrible certitude. »
Gaza a besoin d’aide humanitaire de toute urgence
Plus la guerre dure, plus il est clair qu’Israël a atteint de nombreux objectifs militaires dans sa lutte contre le Hamas, mais que le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Il est urgent d’apporter une aide humanitaire et médicale aux habitants de la bande de Gaza, de manière continue et fiable. Le gouvernement fédéral est disposé à poursuivre son aide.
Car la situation à Gaza s’aggrave chaque jour qui passe sans l’arrivée d’aide. C’est ce qu’a souligné le chancelier Olaf Scholz lors d’une conférence de presse conjointe avec le roi Abdallah II de Jordanie . « Cela ne peut et ne doit pas continuer ainsi », a-t-il déclaré. Beaucoup trop de personnes souffrent de la faim et de la violence brutale qui perdure et les soins médicaux font défaut partout, a-t-il ajouté.
Annalena Baerbock : « ne pas laisser passer cette occasion »
À propos de l’accord qui vient d’être trouvé entre Israël et le Hamas, la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que « le cessez-le-feu [pouvait] constituer un premier pas en avant vers un véritable processus politique » et qu’il ne fallait pas « laisser passer cette occasion ». Une solution à deux États négociée reste la seule possibilité pour que les Palestiniens et les Israéliens vivent en paix, dignement et en sécurité.
Soutien au cessez-le-feu au Liban
Le gouvernement fédéral est très préoccupé par l’escalade du conflit proche-oriental au Liban, qui a fait de nombreux blessés ou morts parmi les civils innocents. Le cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah conclu en novembre 2024 est aussi porteur d’espoir, et il convient maintenant de le mettre en œuvre. « L’important est que tout ce qui a été convenu soit respecté pour que la population des deux côtés de la frontière puisse à nouveau vivre en sécurité », a estimé Olaf Scholz.
La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock a elle aussi réitéré le soutien de l’Allemagne à l’armée libanaise et au peuple libanais. L’armée libanaise a aujourd’hui pour mission de reprendre le contrôle complet du territoire au sud du fleuve Litani et d’assurer la stabilité à la frontière avec Israël.
Le gouvernement fédéral se tient fermement aux côtés d’Israël
Dans sa déclaration de politique générale du 12 octobre 2023, le chancelier a été clair : « À l’heure actuelle, la seule place pour l’Allemagne est celle auprès d’Israël », ajoutant que l’histoire de l’Allemagne et la responsabilité découlant de la Shoah imposent à celle-ci le devoir permanent de défendre l’existence et la sécurité d’Israël. Le gouvernement fédéral agit conformément à cette maxime, a indiqué M. Scholz. Le même jour, le Bundestag allemand a exprimé sa solidarité avec Israël, tous partis confondus.
Depuis l’attaque de l’organisation terroriste Hamas contre Israël, le gouvernement fédéral déploie des efforts considérables pour éviter que la situation ne se transforme en une crise qui affecterait l’ensemble du Proche-Orient. À travers de nombreux entretiens, le gouvernement fédéral s’efforce de désamorcer la situation, de faire en sorte tous les otages capturés par le Hamas soient libérés et que davantage d’aide humanitaire parvienne dans la bande de Gaza.
Olaf Scholz s’est rendu à deux reprises en Israël et dans la région à cette fin. La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock s’est déjà rendue à plusieurs reprises en Israël et a également mené parallèlement des entretiens en Égypte, en Jordanie, au Liban, en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis. Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier, le ministre de l’Économie Robert Habeck, la ministre du Développement Svenja Schulze, le ministre de la Défense Boris Pistorius ainsi que la ministre de l’Éducation Bettina Stark-Watzinger ont également pu se faire une idée de la situation et mener des entretiens lors de leurs déplacements dans la région.
Les discussions portent de plus en plus sur les perspectives pour’Gaza. En effet, le terrorisme ne saurait être combattu uniquement par des moyens militaires. "Si un cessez-le-feu durable peut être établi, la troisième phase pourra porter sur des questions telles que l’administration et la reconstruction. Le gouvernement fédéral encourage les initiatives en vue de la reconstruction de la bande de Gaza.
Pour le gouvernement fédéral, il est clair que seule une solution négociée à deux États peut ouvrir la perspective d’une solution durable au conflit au Proche-Orient. Celle-ci doit s'appliquer à Gaza et à la Cisjordanie. Une Autorité palestinienne réformée aura un rôle central à jouer dans ce contexte.
Solution à deux États : l’Allemagne est convaincue que seule une solution à deux États négociée et acceptable pour les deux parties peut conduireà une paix durable entre Israéliens et Palestiniens. Les négociations sont essentielles à cet égard : elles doivent finalement aboutir à un État palestinien indépendant, démocratique et viable – côte à côte avec Israël, dans la paix et la sécurité.
Il est clair que la lutte contre le Hamas est un objectif légitime. Cela ne saurait cependant justifier le nombre élevé de victimes civiles : « Nous ne pouvons pas rester les bras ballants et risquer que les Palestiniennes et les Palestiniens souffrent de la faim », affirmé M. Scholz.
La situation humanitaire dans la bande de Gaza est catastrophique. Même après la fin de la première phase du cessez-le-feu, il importe que les habitants de la bande de Gaza continuent d’être approvisionnés de façon fiable en aide humanitaire et médicale.
Dans le même temps, des pourparlers sur la phase 2 devraient être menées comme prévu, car le cessez-le-feu offre une opportunité de mettre durablement fin à la guerre et d’améliorer une situation humanitaire déplorable dans la bande de Gaza. L’Allemagne est donc toujours prête à soutenir pleinement les organismes des Nations Unies présents sur le terrain, a déclaré la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock.
Le gouvernement fédéral est déjà l’un des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens. Celles-ci ont encore été augmentées récemment. L’Allemagne soutient aussi concrètement l’acheminement de biens humanitaires par voie aérienne et maritime. Cela comprend des vols spéciaux d’aide humanitaire d’urgence pour la population civile de Gaza et des livraisons par bateau depuis Chypre vers la bande de Gaza. L’Allemagne a également participé au largage de denrées alimentaires par voie aérienne.
Aides aux territoires palestiniens : le gouvernement fédéral fournit une aide humanitaire pour remédier à des situations d’urgence graves. L’objectif est de permettre aux personnes de survivre dans la dignité et la sécurité, et de soulager leur souffrance. La coopération au développement vise quant à elle l’amélioration durable des conditions économiques, sociales, écologiques et politiques. Depuis des décennies, l’Allemagne fait partie des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens.
Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement poursuit sa coopération au développement avec les territoires palestiniens, en l’adaptant à la situation actuelle.
Dans ce contexte, il importe de toujours veiller à ce que les aides ne tombent pas entre les mains du Hamas. Le gouvernement fédéral a donc soumis l’ensemble de la coopération au développement à un examen. Aucun indice n’a été relevé quant à une utilisation abusive des fonds par des organisations terroristes et les mécanismes de contrôle existants se sont avérés efficaces.
Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement étudiera aussi à l’avenir tous les cas suspects et réagira à tout manquement par des mesures appropriées. Ainsi, à la suite d’accusations portées contre l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) à Gaza, le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement et le ministère fédéral des Affaires étrangères ont décidé de poursuivre leur coopération après un examen complet et indépendant.
Le sort des otages détenus par le Hamas dans la bande de Gaza et leur libération sont au cœur des préoccupations du chancelier Olaf Scholz et du gouvernement fédéral.
Le gouvernement fédéral est en pourparlers avec toutes les parties et œuvre avec ses partenaires en faveur de la mise en œuvre de l’accord de cessez-le-feu et de libération des otages : « L’accord doit désormais être mis en œuvre rigoureusement. Tous les otages doivent être libérés. Les dépouilles doivent également être remises aux familles afin de leur permettre de les inhumer dignement », a déclaré le chancelier fédéral.
Les efforts diplomatiques doivent contribuer à la désescalade de la situation au Proche-Orient. Mais l’Allemagne met également en œuvre d’une autre manière son engagement à se tenir fermement aux côtés d’Israël : le ministre fédéral de la Défense Boris Pistorius a ainsi décidé, entre autres, de mettre du matériel sanitaire à la disposition d’Israël à qui l’Allemagne a également rendu deux drones qui lui avaient été loués pour la formation de la Bundeswehr.
Dans le même temps, il est clair pour le gouvernement fédéral et ses partenaires qu’Israël doit exercer son droit légitime à se défendre dans les limites du droit international humanitaire. Le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Des mesures nettement plus importantes doivent être prises pour protéger la population et les infrastructures civiles. Le chancelier fédéral et le premier ministre israélien discutent donc régulièrement des efforts nécessaires pour protéger au maximum les civils.