Conflit au Proche-Orient
Depuis l’attaque du 7 octobre 2023 perpétrée par le Hamas, Israël se défend contre des assauts permanents. En même temps, il est clair que la situation humanitaire est catastrophique. Le cessez-le-feu convenu et les libérations d'otages sont porteurs d’espoir. L'objectif doit être la fin de la guerre.
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En Israël et à Gaza, le soulagement de la population est grand à l’annonce d’un accord de cessez-le-feu.
Photo : EPA-EFE/ABIR SULTAN
« Au matin du 7 octobre, Israël s’est réveillé en plein cauchemar. » C’est ainsi que le chancelier fédéral Olaf Scholz décrivait en 2023 l’attaque inhumaine menée par l’organisation terroriste Hamas contre Israël. Le Hamas est entré dans le pays. Il a tiré des milliers de roquettes sur Israël depuis la bande de Gaza ; plus de 250 jeunes ont été sauvagement exécutés sur le site d’un festival de musique et des dizaines d’Israéliens ont été pris en otage et emmenés dans la bande de Gaza. Parmi eux se trouvent également des personnes de nationalité allemande. De chaque côté, la souffrance de la population est immense, et l’on compte un nombre considérable de victimes civiles, en particulier dans la bande de Gaza.
L’espoir d’un accord de cessez-le-feu
Plus d’un an après l’attaque du Hamas contre Israël, les pensées du gouvernement fédéral vont toujours aux otages maintenus en captivité et à leurs familles. Avec cette attaque, le Hamas a également déclenché une catastrophe pour le peuple palestinien.
Depuis, le gouvernement fédéral n’a eu de cesse de s’engager en faveur d’un cessez-le-feu. Concernant les dernières évolutions, le chancelier fédéral Olaf Scholz a qualifié l’annonce récente d’un cessez-le-feu à Gaza et de la libération des otages (parmi lesquels se trouvent des Allemands) de bonne nouvelle. « L’accord doit désormais être mis en œuvre point par point. En effet, au bout du compte, tous les otages devront être libérés », a-t-il fait valoir.
Mais plus la guerre dure, plus il est clair qu’Israël a atteint de nombreux objectifs militaires dans sa lutte contre le Hamas, et que le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Au regard de la situation humanitaire désastreuse qui y règne, il convient maintenant de remédier également à la détresse de la population palestinienne. Le gouvernement fédéral est disposé à continuer d’apporter son aide. L’accord conclu offre également la possibilité de mettre durablement fin à la guerre. « Le Hamas est appelé à rendre les armes une fois pour toutes. La terreur du Hamas doit s’arrêter », a ainsi souligné Olaf Scholz.
Annalena Baerbock : « un jour de soulagement »
À propos de l’accord qui vient d’être trouvé entre Israël et le Hamas, la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que « le cessez-le-feu [pouvait] constituer un premier pas en avant vers un véritable processus politique » et qu’il ne fallait pas « laisser passer cette occasion ». Une solution à deux États négociée reste la seule possibilité pour que les Palestiniens et les Israéliens vivent en paix, dignement et en sécurité. Vous pouvez lire le communiqué de presse complet du ministère fédéral des Affaires étrangères à ce sujet ici.
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Soutien au cessez-le-feu au Liban
Le gouvernement fédéral est très préoccupé par l’escalade du conflit proche-oriental au Liban, qui a fait de nombreux blessés ou morts parmi les civils innocents. Le cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah conclu en novembre 2024 est aussi porteur d’espoir, et il convient maintenant de le mettre en œuvre : « Enfin, le Hezbollah et Israël se sont mis d’accord sur un cessez-le-feu au Liban. Nos partenaires, les États-Unis et la France, ont joué un rôle d’intermédiaire. L’important est que tout ce qui a été convenu soit respecté pour que la population des deux côtés de la frontière puisse à nouveau vivre en sécurité », a estimé Olaf Scholz.
La ministre fédérale des Affaires étrangères a également mis en avant le soutien de l’Allemagne à l’armée libanaise et au peuple libanais. L’armée libanaise a aujourd’hui pour mission de reprendre le contrôle complet du territoire au sud du fleuve Litani et d’assurer la stabilité à la frontière avec Israël.
Le gouvernement fédéral se tient fermement aux côtés d’Israël
Dans sa déclaration de politique générale du 12 octobre 2023, le chancelier a été clair : « À l’heure actuelle, la seule place pour l’Allemagne est celle auprès d’Israël », ajoutant que l’histoire de l’Allemagne et la responsabilité découlant de la Shoah imposent à notre pays le devoir permanent de défendre l’existence et la sécurité d’Israël. Le gouvernement fédéral agit conformément à cette maxime, a indiqué M. Scholz. Le même jour, le Bundestag allemand exprimait sa solidarité avec Israël, tous partis confondus.

Le chancelier Olaf Scholz a annoncé au Bundestag que des mesures sévères seraient prises contre l’antisémitisme et la glorification de la violence en Allemagne : « Il convient ici d’adopter une ligne de conduite claire. »
Photo : Gouvernement fédéral/Kugler
Israël a le droit de se défendre contre ces attaques barbares, de protéger ses citoyens et de poursuivre les agresseurs. Le gouvernement fédéral soutient Israël dans ce contexte, notamment en lui fournissant des équipements militaires et médicaux. Cependant, la population civile palestinienne souffre également de la terreur du Hamas. La situation humanitaire dans la bande de Gaza est catastrophique. Il est urgent d’apporter une aide humanitaire supplémentaire dans la région, et ce de manière continue et fiable.
Histoire du conflit au Proche-Orient : L’une des principales querelles au Proche-Orient est le conflit non résolu entre les Israéliens et les Palestiniens. Après la fin du mandat britannique sur la Palestine, David Ben Gourion proclamait l’État d’Israël le 14 mai 1948. Depuis, de nombreux conflits armés avec les pays voisins ont eu lieu. Ces conflits ont notamment pour enjeu l’avenir d’un État qui soit propre aux Palestiniennes et aux Palestiniens.
Depuis l’attaque de l’organisation terroriste Hamas contre Israël, le gouvernement fédéral déploie des efforts considérables pour éviter que la situation ne se transforme en une crise qui affecterait l’ensemble du Proche-Orient. À travers de nombreux entretiens, le gouvernement fédéral s’efforce de désamorcer la situation et de faire en sorte que les otages capturés par le Hamas soient libérés et que davantage d’aide humanitaire parvienne dans la bande de Gaza.
Olaf Scholz s’est rendu à deux reprises en Israël et dans la région à cette fin. Dans cette démarche, le chancelier agit en concertation avec ses ministres. La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock s’est déjà rendue à plusieurs reprises en Israël, et a, chaque fois, mené en outre des entretiens en Égypte, en Jordanie, au Liban, en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis. Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier, le ministre de l’Économie Robert Habeck, la ministre du Développement Svenja Schulze, le ministre de la Défense Boris Pistorius ainsi que la ministre de l’Éducation Bettina Stark-Watzinger ont également pu se faire une idée de la situation et participer à des entretiens lors de leurs déplacements dans la région.
Les discussions portent de plus en plus sur les perspectives pour le « jour d’après ». En effet, le terrorisme ne peut être combattu uniquement par des moyens militaires. Il faut plutôt ouvrir une perspective positive pour les Palestiniennes et les Palestiniens. Avec l’accord de cessez-le-feu, le moment est venu d’envisager l’avenir politique et économique de la bande de Gaza, a déclaré Olaf Scholz lorsqu’il a accueilli à Berlin la première ministre danoise Mette Frederiksen.
Pour le gouvernement fédéral, il est clair que seule une solution négociée à deux États peut ouvrir cette perspective d’une solution durable au conflit au Proche-Orient. Celle-ci doit s’appliquer à Gaza et à la Cisjordanie. Une Autorité palestinienne réformée aura un rôle central à jouer dans ce contexte.
Solution à deux États : l’Allemagne est convaincue que seule une solution à deux États négociée et acceptable pour les deux parties peut conduire à une paix durable entre les Israéliens et les Palestiniens. Les négociations sont essentielles à cet égard : elles doivent finalement aboutir à un État palestinien indépendant, démocratique et viable – côte à côte avec Israël, dans la paix et la sécurité.
Il est clair que la lutte contre le Hamas est un objectif légitime. Toutefois, cela ne peut pas justifier à long terme le nombre élevé de victimes civiles : « Nous ne pouvons pas rester les bras croisés et risquer que des Palestiniennes et des Palestiniens souffrent de la faim », a indiqué M. Scholz lors de sa visite dans la région.
La situation humanitaire dans la bande de Gaza est catastrophique. Cela vaut en particulier pour la partie Sud. La bande de Gaza a besoin de toute urgence de plus d’aide humanitaire, apportée de manière continue et fiable. Cela implique également d’améliorer massivement et de toute urgence la mise à disposition de biens humanitaires d’Israël vers Gaza et leur distribution, a précisé le chancelier.
L’accord de cessez-le-feu et de libération des otages auquel on est parvenu constitue une étape importante pour atténuer la misère. Le cessez-le-feu offre une opportunité de mettre durablement fin à la guerre et d’améliorer une situation humanitaire déplorable dans la bande de Gaza. L’Allemagne est donc toujours prête à soutenir pleinement les organismes des Nations Unies présents sur le terrain, a déclaré la ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock.
Le gouvernement fédéral est déjà l’un des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens. Celles-ci ont encore été augmentées récemment. L’Allemagne soutient aussi concrètement l’acheminement de biens humanitaires par voie aérienne et maritime. Cela comprend des vols spéciaux d’aide humanitaire d’urgence pour la population civile de Gaza et des livraisons par bateau depuis Chypre vers la bande de Gaza, mais également le largage de denrées alimentaires par voie aérienne. De la mi-mars à la fin mai, l’Allemagne a ainsi participé à des largages aériens pour la population en détresse de Gaza.
Aides aux territoires palestiniens : le gouvernement fédéral fournit une aide humanitaire pour remédier à des situations d’urgence graves. L’objectif est de permettre aux personnes de survivre dans la dignité et la sécurité, et de soulager leurs souffrances. La coopération au développement en revanche vise une amélioration durable à long terme des conditions économiques, sociales, écologiques et politiques. Depuis des décennies, l’Allemagne fait partie des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens.
Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement poursuit sa coopération au développement avec les territoires palestiniens, en l’adaptant à la situation actuelle. L’accent est mis sur une initiative pour l’emploi et la stabilité dans les territoires palestiniens.
Dans ce contexte, il importe de toujours veiller à ce que les aides ne tombent pas entre les mains du Hamas. Le gouvernement fédéral a donc soumis l’ensemble de la coopération au développement à un examen. Résultat : aucun indice n’a été relevé quant à une utilisation abusive des fonds par des organisations terroristes et les mécanismes de contrôle existants se sont avérés efficaces.
Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement étudiera cependant tous les cas suspects et réagira à tout manquement par des mesures appropriées. Ainsi, à la suite d’accusations portées contre l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) à Gaza, le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement et le ministère fédéral des Affaires étrangères ont décidé de poursuivre leur coopération après un examen complet et indépendant.
Le sort des otages détenus par le Hamas dans la bande de Gaza et leur libération sont au cœur des préoccupations du chancelier Olaf Scholz et du gouvernement fédéral. Le ministère fédéral des Affaires étrangères a d’ailleurs mis en place une cellule spéciale.
Dans tous ses entretiens, M. Scholz indique clairement que le gouvernement fédéral fait tout ce qui est en son pouvoir pour obtenir la libération des otages. Afin d’y parvenir, le gouvernement fédéral œuvre avec ses partenaires à la conclusion d’un accord de cessez-le-feu et de libération des otages. « L’accord doit désormais être mis en œuvre rigoureusement. Tous les otages doivent être libérés. Les corps des personnes décédées doivent également être remis aux familles afin de leur permettre de les inhumer dignement », a déclaré le chancelier fédéral.
Les efforts diplomatiques doivent contribuer à la désescalade de la situation au Proche-Orient. Mais l’Allemagne met également en œuvre d’une autre manière son engagement à se tenir fermement aux côtés d’Israël : le ministre fédéral de la Défense Boris Pistorius a ainsi décidé, entre autres, de mettre du matériel sanitaire à la disposition d’Israël à qui l’Allemagne a également rendu deux drones qui lui avaient été loués pour la formation de la Bundeswehr.
Dans le même temps, il est clair pour le gouvernement fédéral et ses partenaires qu’Israël doit exercer son droit légitime à se défendre dans les limites du droit international humanitaire. Le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Des mesures nettement plus importantes doivent être prises pour protéger la population et les infrastructures civiles. Le chancelier fédéral et le premier ministre israélien discutent donc régulièrement des efforts nécessaires pour protéger au maximum les civils.