L’Allemagne se tient aux côtés d’Israël et s’engage en faveur d’une désescalade

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Conflit au Proche-Orient L’Allemagne se tient aux côtés d’Israël et s’engage en faveur d’une désescalade

La situation au Proche-Orient menace de s’aggraver encore. Sur ce point, le chancelier fédéral Olaf Scholz est clair : les tirs de missiles iraniens doivent être condamnés avec la plus grande fermeté. L’Allemagne se tient aux côtés d’Israël. Il est clair par ailleurs que la situation humanitaire est catastrophique et que les combats doivent cesser. Un aperçu de la manière dont l’Allemagne apporte de l’aide sur le plan diplomatique et humanitaire.

Temps de lecture: 11 min.

Le drapeau d’Israël flotte aux côtés des drapeaux européen et allemand devant la Chancellerie fédérale.

Le drapeau d’Israël flotte aux côtés des drapeaux européen et allemand devant la Chancellerie fédérale, en signe de solidarité après l’attaque de l’organisation terroriste Hamas contre Israël le 7 octobre 2023.

Photo : picture alliance/dpa

Après les tirs de missiles iraniens « la situation déjà tendue au Proche-Orient risque encore de se dégrader », a déclaré Olaf Scholz. « L’Iran risque ainsi de provoquer un embrasement de toute la région, ce qu’il faut éviter à tout prix. Le Hezbollah et l’Iran doivent immédiatement mettre fin à leurs attaques contre Israël. » C’est uniquement grâce à l’aviation de défense aérienne d’Israël et de ses alliés qu’il a été possible, mardi, de mettre largement en défaite l’attaque iranienne.

Le Hezbollah doit se retirer

Le chancelier fédéral a souligné que l’Allemagne et ses partenaires poursuivraient leur effort de médiation en faveur d’un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah. « Un tel cessez-le-feu doit être le point de départ de la pleine mise en œuvre de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies, laquelle exige clairement que le Hezbollah se retire de la zone frontalière d’Israël. » Selon Olaf Scholz, cela ouvrirait la voie à un retour de la population dans le nord d’Israël, tout en offrant une perspective de consolidation de l’État libanais.

Anniversaire de l’attaque du Hamas contre Israël

« À quelques jours de la date anniversaire de la terrible attaque du Hamas contre Israël, nos pensées vont aujourd’hui aux otages maintenus en captivité et à leurs familles. Leur sort doit tous nous inciter à parvenir à un accord sur la base des propositions faites par le président américain Joe Biden », a fait remarquer le chancelier.

7 octobre 2023

« Au matin du 7 octobre, Israël s’est réveillé en plein cauchemar. » C’est ainsi que le chancelier fédéral Olaf Scholz décrivait, peu après, l’attaque inhumaine menée par l’organisation terroriste Hamas contre Israël. Le Hamas est entré dans le pays. Il a tiré des milliers de roquettes sur Israël depuis la bande de Gaza ; plus de 250 jeunes ont été sauvagement exécutés sur le site d’un festival de musique et des dizaines d’Israéliens ont été pris en otage et emmenés dans la bande de Gaza. Parmi eux se trouvent également des personnes de nationalité allemande. Israël continue d’être la cible de roquettes.

Recommandations pour les ressortissants allemands en Israël, dans les territoires palestiniens, au Liban et en Iran : Vous êtes actuellement en Israël, dans les territoires palestiniens, au Liban ou en Iran ? Vous vous faites du souci pour un(e) proche ? Vous trouverez ici des informations importantes en lien avec la situation actuelle au Proche et au Moyen-Orient.

Dans la nuit du 13 au 14 avril, l’Iran a en outre attaqué directement Israël pour la première fois. Le gouvernement fédéral a condamné cette attaque comme étant une nouvelle escalade. Le fait que le pire ait pu être évité à cette occasion constitue un exploit de la part des forces de défense aérienne israéliennes et revient également à l’aide impressionnante des partenaires internationaux et alliés sur le terrain, a déclaré le chancelier . De concert avec le président français et le premier ministre britannique, le chancelier allemand a mis en garde l’Iran et ses alliés contre toute nouvelle attaque contre Israël. Le message du chancelier au président iranien a été clair : « Il faut maintenant briser la spirale de la violence au Proche-Orient. »

Le gouvernement fédéral est très préoccupé par la nouvelle escalade du conflit proche-oriental au Liban, au cours de laquelle de nombreux civils innocents ont été blessés ou tués. Ce conflit entre Israël et le Hezbollah ne doit pas conduire à un embrasement régional. Cela aurait des conséquences terribles et durables pour les habitants de toute la région. Le gouvernement fédéral en est convaincu : il doit être possible de trouver une solution diplomatique au conflit.

Vous trouverez ici de plus amples informations sur les mesures prises par le gouvernement

Le gouvernement fédéral se tient fermement aux côtés d’Israël

Dans sa déclaration de politique générale du 12 octobre 2023, le chancelier a été clair : « À l’heure actuelle, la seule place pour l’Allemagne est celle auprès d’Israël », ajoutant que l’histoire de l’Allemagne et la responsabilité découlant de la Shoah imposent à celle-ci le devoir permanent de défendre l’existence et la sécurité d’Israël. Le gouvernement fédéral agit conformément à cette maxime, a indiqué M. Scholz. Le même jour, le Bundestag allemand  a exprimé sa solidarité avec Israël, tous partis confondus.

Le chancelier fédéral Olaf Scholz s’exprime au Bundestag

Le chancelier Olaf Scholz a annoncé au Bundestag que des mesures sévères seraient prises contre l’antisémitisme et la glorification de la violence en Allemagne : « Il convient ici d’adopter une ligne de conduite claire. »

Photo : Gouvernement fédéral/Kugler

Israël a le droit de se défendre contre ces attaques barbares, de protéger ses citoyens et de poursuivre les agresseurs. Le gouvernement fédéral soutient Israël dans ce contexte, notamment en lui fournissant des équipements militaires et médicaux. 

Cependant, la population civile palestinienne souffre également de la terreur du Hamas. La situation humanitaire dans la bande de Gaza est catastrophique. Dans tous leurs entretiens, le chancelier et la ministre fédérale des Affaires étrangères appellent à ce que l’accès à la bande de Gaza et l’approvisionnement en aide humanitaire pour la population soient considérablement améliorés.

Histoire du conflit au Proche-Orient : L’un des principaux enjeux au Proche-Orient est le conflit non résolu entre les Israéliens et les Palestiniens. Après la fin du mandat britannique sur la Palestine, David Ben Gourion a proclamé l’État d’Israël le 14 mai 1948. Depuis, de nombreux conflits armés avec les États voisins ont eu lieu. Ces conflits ont notamment pour enjeu l’avenir d’un État qui soit propre aux Palestiniennes et aux Palestiniens.

Mais plus la guerre dure, plus il est clair qu’Israël a atteint de nombreux objectifs militaires dans sa lutte contre le Hamas et que le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Pour le gouvernement fédéral, il est donc urgent que les combats cessent et que tous les otages soient libérés. Dans le cadre de nombreux entretiens, le chancelier fédéral et la ministre fédérale des Affaires étrangères œuvrent pour briser la spirale destructrice de la violence, pour apaiser les tensions et pour favoriser la désescalade de manière constructive.

Ce que fait le gouvernement fédéral sur le plan diplomatique

Depuis l’attaque de l’organisation terroriste Hamas contre Israël, le gouvernement fédéral déploie ainsi des efforts considérables pour éviter que la situation ne se transforme en une crise qui affecterait l’ensemble du Proche-Orient. À travers de nombreux entretiens, le gouvernement fédéral s’efforce de désamorcer la situation et d’obtenir la libération des otages capturés par le Hamas, mais aussi de faire en sorte que davantage d’aide humanitaire parvienne à la bande de Gaza.

Olaf Scholz s’est rendu à deux reprises en Israël et dans la région à cette fin. Le chancelier agit en concertation avec ses ministres. La ministre fédérale des Affaires étrangères Annalena Baerbock s’est déjà rendue à plusieurs reprises en Israël, et a chaque fois mené en outre des entretiens en Égypte, en Jordanie, au Liban, en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis. Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier, le ministre de l’Économie Robert Habeck, la ministre du Développement Svenja Schulze, le ministre de la Défense Boris Pistorius ainsi que la ministre de l’Éducation Bettina Stark-Watzinger ont également pu se faire une idée de la situation et mener des entretiens lors de leurs déplacements dans la région.

Les discussions portent de plus en plus sur les perspectives pour le « jour d’après ». En effet, « le terrorisme ne peut pas être combattu uniquement par des moyens militaires ». Il faut plutôt ouvrir une perspective positive pour les Palestiniennes et les Palestiniens. Pour le gouvernement fédéral, il est clair que seule une solution négociée à deux États peut ouvrir cette perspective d’une solution durable au conflit au Proche-Orient. Celle-ci doit s’appliquer à Gaza et à la Cisjordanie. Une Autorité palestinienne réformée aura un rôle central à jouer dans ce contexte.

Solution à deux États : L’Allemagne est convaincue que seule une solution à deux États négociée et acceptable pour les deux parties peut conduire à une paix durable entre les Israéliens et les Palestiniens. Les négociations sont essentielles à cet égard : elles doivent finalement aboutir à un État palestinien indépendant, démocratique et viable – côte à côte avec Israël, dans la paix et la sécurité. 

Ce que fait le gouvernement fédéral sur le plan humanitaire

Il est clair que la lutte contre le Hamas est un objectif légitime. Toutefois, cela ne peut pas justifier à long terme le nombre élevé de victimes civiles : « Nous ne pouvons pas rester les bras croisés et risquer que des Palestiniennes et des Palestiniens souffrent de la faim », a déclaré le chancelier lors de sa visite dans la région.

La situation humanitaire dans la bande de Gaza est catastrophique. Cela vaut en particulier pour la partie Sud. La bande de Gaza a besoin de toute urgence de plus d’aide humanitaire, apportée de manière continue et fiable. Cela implique également d’améliorer massivement et de toute urgence la mise à disposition de biens humanitaires d’Israël vers Gaza et leur distribution, a précisé le chancelier. 

Une étape importante pour atténuer la misère serait de parvenir rapidement à un accord de cessez-le-feu et à un accord sur la libération des otages. En attendant, l’Allemagne continue de faire sa part pour atténuer la détresse de la population. Le gouvernement fédéral est déjà l’un des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens. Celles-ci ont encore été augmentées récemment. L’Allemagne soutient aussi concrètement l’acheminement de biens humanitaires par voie aérienne et maritime.

Cela comprend des vols spéciaux avec des livraisons de secours pour la population civile de Gaza et des livraisons par bateau depuis Chypre vers la bande de Gaza, mais également le largage de denrées alimentaires par voie aérienne. De la mi-mars à la fin mai, l’Allemagne a ainsi participé à des largages aériens pour la population en détresse de Gaza au cours desquels plus de 315 tonnes d’aide ont été acheminées.

Aides aux territoires palestiniens : Le gouvernement fédéral fournit une aide humanitaire pour remédier à des situations d’urgence graves. L’objectif est de permettre aux personnes de survivre dans la dignité et la sécurité, et de soulager leur souffrance. La coopération au développement en revanche vise une amélioration durable à long terme des conditions économiques, sociales, écologiques et politiques. Depuis des décennies, l’Allemagne fait partie des principaux bailleurs de fonds pour l’aide humanitaire et la coopération au développement à destination des territoires palestiniens.

Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement poursuit sa coopération au développement avec les territoires palestiniens, en l’adaptant à la situation actuelle. L’accent est mis sur une initiative pour l’emploi et la stabilité dans les territoires palestiniens.

Dans ce contexte, il importe de toujours veiller à ce que les aides ne tombent pas entre les mains du Hamas. Le gouvernement fédéral a donc soumis l’ensemble de la coopération au développement à un examen. Résultat : aucun indice n’a été relevé quant à une utilisation abusive des fonds par des organisations terroristes et les mécanismes de contrôle existants se sont avérés robustes. 

Le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement continuera toutefois de se pencher sur les cas suspects et de réagir systématiquement à toute irrégularité. Ainsi, à la suite d’accusations portées contre l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) à Gaza, le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement et le ministère fédéral des Affaires étrangères ont décidé de poursuivre leur coopération après un examen complet et indépendant.

Ce que fait le gouvernement fédéral pour obtenir la libération des otages

Le sort des otages détenus par le Hamas dans la bande de Gaza et leur libération sont au cœur des préoccupations du chancelier Olaf Scholz et du gouvernement fédéral. Le ministère fédéral des Affaires étrangères a d’ailleurs mis en place une cellule spéciale. 

Dans tous ses entretiens, M. Scholz indique clairement que le gouvernement fédéral fait tout ce qui est en son pouvoir pour obtenir la libération des otages. Afin d’y parvenir, le gouvernement fédéral œuvre avec ses partenaires à la conclusion d’un accord de cessez-le-feu et d’un accord sur les otages.

Ce que fait le gouvernement fédéral sur le plan militaire

Les efforts diplomatiques doivent contribuer à la désescalade de la situation au Proche-Orient. Mais l’Allemagne met également en œuvre d’une autre manière son engagement à se tenir fermement aux côtés d’Israël : le ministre fédéral de la Défense Boris Pistorius a ainsi décidé, entre autres, de mettre à la disposition d’Israël du matériel sanitaire et a rendu à Israël deux drones loués pour la formation de la Bundeswehr.

Dans le même temps, il est clair pour le gouvernement fédéral et nos partenaires que la légitime défense d’Israël doit être exercée conformément aux dispositions du droit international humanitaire. Le nombre de victimes civiles et la souffrance humaine dans la bande de Gaza sont énormes. Des mesures nettement plus importantes doivent être prises pour protéger la population civile et les infrastructures civiles. Le chancelier fédéral et le premier ministre israélien discutent donc régulièrement des efforts nécessaires à fournir pour protéger au maximum les civils.

Conseils et consignes de sécurité : Israël est formellement en état de guerre. Le ministère fédéral des Affaires étrangères a émis un avertissement aux voyageurs pour Israël, l’ensemble des territoires palestiniens, l’Iran et le Liban. Retrouvez ici les conseils aux voyageurs et de sécurité pour Israël.