Le gouvernement fédéral veut créer suffisamment de logements abordables, climatiquement neutres et accessibles à tous. Les 190 mesures proposées par l’« Alliance pour un logement abordable » (Bündnis bezahlbarer Wohnraum) doivent donner un grand coup de pouce à la construction de logements en Allemagne.

L’objectif est de construire 400 000 logements par an en Allemagne, dont 100 000 logements sociaux, a déclaré le chancelier fédéral Olaf Scholz. « Nous nous en tenons à cet objectif ; il faut le dire expressément. Nous voulons poursuivre cette cible et augmenter le nombre de logements construits pour atteindre cet ordre de grandeur », a souligné M. Scholz lors de la première réunion de l’alliance, au cours de laquelle, après un travail intensif, le vaste paquet de mesures pour une offensive de construction, d’investissement et d’innovation a été présenté.

Il s’est dit conscient des défis à relever pour atteindre ces objectifs ambitieux de construction de logements. D’autant plus que les conditions pour le secteur de la construction se sont encore considérablement compliquées avec la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, a déclaré le chancelier. C’est pourquoi le gouvernement fédéral déploie son « bouclier de protection » économique, a-t-il précisé.

Pour que l’énergie et le logement restent abordables

Grâce à ce bouclier de protection, jusqu’à 200 milliards d’euros sont disponibles pour atténuer les conséquences des prix élevés pour les consommateurs et les entreprises, a affirmé le chancelier. Le gouvernement fédéral a mis en place un frein aux prix de l’électricité et travaille d’arrache-pied à un frein aux prix du gaz. Grâce aux 100 milliards d’euros supplémentaires ayant été débloqués, la charge des citoyens et des entreprises est déjà allégée, a-t-il rappelé.

La question du logement, « un enjeu de société majeur »

De nombreux citoyens doivent déjà consacrer la moitié de leurs revenus au logement. De nombreux jeunes cherchent désespérément un toit.

La question du logement est donc une tâche collective majeure qui doit être résolue par l’ensemble de la société, a déclaré le chancelier fédéral. Le paquet de mesures adopté par les partenaires établit un cadre pour cette mission. Il a ajouté que l’alliance ferait le point une fois par an afin de faire avancer ensemble la mise en œuvre des mesures décidées.

Environ 190 mesures concrètes adoptées

C’est dans ce contexte que le gouvernement fédéral a créé un ministère de la Construction et réuni tous les secteurs concernés autour d’une table dans le cadre de l’« Alliance pour un logement abordable », a indiqué M. Scholz.
Au cours des six derniers mois, les 35 partenaires de l’alliance ont travaillé intensément à l’élaboration des 187 mesures concrètes s’inscrivant dans un calendrier et visant à augmenter le nombre de logements abordables, a expliqué la ministre fédérale de la Construction Klara Geywitz.

La Fédération soutient la construction de logements sociaux à hauteur de 14,5 milliards d’euros

Le gouvernement fédéral a augmenté son budget consacré à la promotion des logements sociaux pour le porter à la somme record de 14,5 milliards d’euros jusqu’en 2026, a déclaré M. Scholz. La Fédération soutient ainsi massivement les Länder. Cependant, ceux-ci sont également sollicités afin que le nombre de logements sociaux subventionnés augmente, a-t-il ajouté. En effet, sur les 400 000 nouveaux logements par an, 100 000 doivent être des logements sociaux.

Logement des jeunes, aide à l’accession à la propriété et logements d’utilité publique subventionnés

La ministre fédérale de la Construction a expliqué que le gouvernement fédéral allait également lancer un programme pour le logement des jeunes ainsi qu’un nouveau programme d’accession à la propriété attractif pour les jeunes familles début 2023. À partir du 1er juillet 2023, l’aide fiscale linéaire pour les bâtiments résidentiels devrait passer de 2 à 3 %.

Le gouvernement fédéral prévoit en outre de mettre en place un nouveau programme de logements d’utilité publique subventionnés, a ajouté Mme Geywitz, se référant au paquet de mesures.

Planifier plus rapidement, construire plus et à moindre coût

Pour construire plus de logements, plus rapidement et à moindre coût, la construction en série et modulaire constitue une clé, selon le chancelier. Les règlements de construction des Länder seront également modifiés à cet effet. Dans le paquet de mesures, il est convenu qu’à l’avenir, les homologations accordées une fois seront valables dans toute l’Allemagne, afin que les constructions en série et modulaires soient appliquées à plus grande échelle.
Les méthodes numériques peuvent faciliter et accélérer la planification et la construction. Le nouveau portail fédéral pour la modélisation des données du bâtiment (« building information modeling ») peut être utilisé gratuitement par tous les partenaires de la construction pour favoriser un échange de données cohérent. Le portail continuera à être perfectionné, a promis le chancelier. Les partenaires de l’alliance ont également pour objectif de créer un « guichet de mairie numérique » afin que les demandes de planification et de projet créées numériquement puissent être déposées partout auprès des services compétents. Il doit également être possible de déposer partout une demande de permis de construire numérique.

Construire dans le respect du climat et à un prix abordable

Afin de renforcer la protection du climat et de construire des logements abordables, le gouvernement fédéral encouragera les projets qui vont au-delà des normes énergétiques réglementaires pour les nouvelles constructions, a ajouté M. Scholz. Pour cela, un milliard d’euros par an seront disponibles à partir de 2023 grâce au nouveau programme de soutien actuellement en préparation.

Le nouveau programme de soutien « Construction respectueuse du climat » s’orientera davantage sur le cycle de vie des bâtiments dans le but d’émettre moins de gaz à effet de serre et de consommer moins de ressources, de surfaces et d’énergie, de la construction à la démolition. Un passeport numérique des ressources du bâtiment pour les nouvelles constructions favorisera en outre la réutilisation des produits de construction.