• Qu’est-ce que l’OTAN et que représente-t-elle ?
• Pourquoi l’Allemagne est-elle membre de l’OTAN ?
• Que signifie le principe de la défense collective ?
• Qui sont les États membres et quand ont-ils adhéré ?
• Quel est le rôle du secrétaire général de l’OTAN ?
• Que fait le gouvernement fédéral pour l’OTAN ?
• Qu’est-ce que le sommet de l’OTAN ?
• Quel est le rôle de la coopération structurée permanente (CSP) au sein de l’Europe ?
• Qu’est-ce que le Conseil OTAN-Russie ?
• Qu’est-ce que l’Acte fondateur OTAN-Russie ?
• Qu’est-ce que la Commission OTAN-Ukraine ?

Qu’est-ce que l’OTAN et que représente-t-elle ?

L’OTAN est l’alliance la plus importante au monde en matière de politique de sécurité. OTAN signifie « Organisation du Traité de l’Atlantique Nord » ; l’alliance lie la sécurité de l’Europe et de l’Amérique du Nord depuis plus de 70 ans. Elle symbolise et représente la sécurité et la défense communes, les opérations conjointes, la coopération internationale avec des partenaires et un multilatéralisme vécu. L’OTAN se veut également une communauté de valeurs d’États libres et démocratiques. Les signataires du traité de l’Atlantique Nord proclament leur attachement à la paix, à la démocratie, à la liberté et à la primauté du droit.

Pourquoi l’Allemagne est-elle membre de l’OTAN ?

La cohésion de l’OTAN garantit la sécurité de l’Europe depuis plus de 70 ans. L’OTAN continuera d’être importante pour notre sécurité à l’avenir. Pendant la guerre froide, la République fédérale d’Allemagne s’est révélée être un partenaire fiable et a joué un rôle important dans les efforts de détente entre l’OTAN et le Pacte de Varsovie. Après la fin de celle-ci, l’Allemagne s’est également ouverte à la participation à des opérations militaires en dehors du territoire national et de l’alliance. 

Que signifie le principe de la défense collective ?

L’OTAN a été créée en 1949, après la Seconde Guerre mondiale. Le principe le plus important de l’alliance est celui de la défense collective : les États membres ont convenu de se protéger mutuellement et de réagir collectivement en cas de conflit. Cette garantie d’assistance mutuelle est ancrée dans l’article 5 du traité de l’Atlantique Nord : « Les parties conviennent qu’une attaque armée contre l’une ou plusieurs d’entre elles survenant en Europe ou en Amérique du Nord sera considérée comme une attaque dirigée contre toutes les parties. »

Qui sont les États membres et quand ont-ils adhéré ?

Les 30 États membres de l’OTAN sont : l’Albanie (adhésion 2009), l’Allemagne (1955), la Belgique (1949), la Bulgarie (2004), le Canada (1949), la Croatie (2009), le Danemark (1949), l’Espagne (1982), l’Estonie (2004), les États-Unis d’Amérique (1949), la France (1949), la Grèce (1952), la Hongrie (1999), l’Islande (1949), l’Italie (1949), la Lettonie (2004), la Lituanie (2004), le Luxembourg (1949), le Monténégro (2017), les Pays-Bas (1949), la Macédoine du Nord (2020), la Norvège (1949), la Pologne (1999), le Portugal (1949), la République tchèque (1999), la Roumanie (2004), le Royaume-Uni (1949), la Slovaquie (2004), la Slovénie (2004), la Turquie (1952).

Quel est le rôle du secrétaire général de l’OTAN ?

Le secrétaire général de l’OTAN donne à celle-ci un visage public. Il dirige le secrétariat général et préside notamment le « Comité des plans de défense » et le « Comité des plans nucléaires ». Il est désigné par les gouvernements alliés pour une période initiale de quatre ans, qui peut être prolongée d’un an.
Le deuxième poste important est celui de commandant suprême des forces alliées en Europe (SACEUR). Il a le pouvoir de décision en ce qui concerne les opérations militaires. 

Que fait le gouvernement fédéral pour l’OTAN ?

L’Allemagne veut maintenir la force de l’OTAN et s’engager en faveur de sa cohésion ; pour ce faire, elle doit donc investir dans la préparation de ses forces armées. L’Allemagne participe financièrement à l’équipement de l’OTAN et à son budget commun, en plus de contribuer des soldats ainsi que du matériel aux opérations extérieures communes.
Par le biais de la Bundeswehr, l’Allemagne s’engage aussi bien dans des missions internationales de l’OTAN, comme celle au Kosovo, que dans la défense de l’alliance. Qu’il s’agisse de la surveillance de l’espace aérien (« police du ciel ») en Estonie ou, depuis 2019, de la participation, en tant que « nation cadre », à une unité multinationale de l’OTAN en Lituanie, par exemple, l’Allemagne assume souvent des responsabilités de premier plan au sein de l’OTAN.

Qu’est-ce que le sommet de l’OTAN ?

Les sommets de l’OTAN rassemblent les chefs d’État et de gouvernement de tous les pays membres. S’y ajoutent les ministres des Affaires étrangères et de la Défense ainsi que les représentants de pays partenaires de l’alliance. Les sommets servent principalement à discuter de stratégies de politique de sécurité et à renforcer la cohésion de l’alliance par des déclarations finales correspondantes.
Le premier sommet a eu lieu à Paris en 1957. Ces dernières années, l’OTAN a invité les chefs d’État et de gouvernement à se réunir environ tous les deux ans.

Quel est le rôle de la coopération structurée permanente (CSP) au sein de l’Europe ?

L’objectif de la coopération structurée permanente (CSP) est de pouvoir mener des opérations européennes conjointes indépendamment de l’OTAN – jamais pour travailler contre l’OTAN ou à la place de l’OTAN, mais davantage pour établir un pilier européen au sein de l’Alliance atlantique.

Qu’est-ce que le Conseil OTAN-Russie ?

L’OTAN n’est pas seulement une alliance de défense, mais également une plateforme de coopération en matière de sécurité. Ainsi, depuis 1997, et jusqu’en avril 2014, il existait une étroite coopération pratique avec la Russie, notamment dans le cadre du Conseil OTAN-Russie, afin de garantir la sécurité euro-atlantique. Avec le début de la crise ukrainienne en avril 2014, celle-ci a été suspendue par l’alliance. Les canaux de discussion politique au niveau des ambassadeurs restent toutefois ouverts.

Qu’est-ce que l’Acte fondateur OTAN-Russie ?

L’Acte fondateur OTAN-Russie est une déclaration d’intention de droit international public entre l’OTAN et la Russie, signée le 27 mai 1997 à Paris pour qu’un partenariat soit mis en place dans le contexte post-guerre froide afin de surmonter la relation de méfiance et de menace mutuelles. Il s’agissait également d’équilibrer les intérêts en matière de politique de sécurité en Europe, aux États-Unis et en Russie.

Qu’est-ce que la Commission OTAN-Ukraine ?

L’OTAN et l’Ukraine ont signé en 1997 la « Charte de partenariat spécifique », un accord de partenariat militaire qui établissait la Commission OTAN-Ukraine. Lors du sommet de l’OTAN à Bucarest en 2008, l’Ukraine a fait savoir qu’elle était intéressée à adhérer à l’alliance.