La prévention des crises, le règlement des conflits et la promotion de la paix : l'Allemagne est attachée à ces objectifs de politique extérieure. Un nouveau document d'orientation montre comment le gouvernement fédéral entend atteindre ces objectifs.
Temps de lecture: 2 min.
Le conseil des ministres fédéral a adopté des lignes directrices intitulées « Prévenir les crises, gérer les conflits, promouvoir la paix ».
Le gouvernement fédéral présente pour la première fois des principes directeurs détaillés de son engagement en faveur de la paix. Les lignes directrices viennent compléter le Livre blanc sur la politique de sécurité de 2016 et le rapport du gouvernement fédéral sur la politique de développement. Elles illustrent les instruments grâce auxquels la politique étrangère, de sécurité et de développement allemande vise à façonner la paix dans le monde.
La priorité est toujours accordée aux mesures civiles et à la prévention des crises.
Dans les lignes directrices, le gouvernement fédéral s'engage à œuvrer au développement de la « boîte à outils » de la gestion politique des crises.
Tous les instruments, qu'il s'agisse de projets civils, de formation de policiers ou, dans des cas extrêmes, d'une intervention de la Bundeswehr, sont au service d'une stratégie politique. L'usage de la force militaire conforme au droit international demeure un ultime recours pour la politique allemande.
Le gouvernement fédéral continuera de développer, entre autres, ses compétences en matière de médiation de paix afin de résoudre politiquement les conflits et les crises. Cela comprend le soutien financier et conceptuel de la médiation.
En outre, le gouvernement fédéral renforcera ses mesures de maîtrise des armements et de désarmement, notamment en ce qui concerne le déminage et l’élimination des engins explosifs ainsi que le contrôle des armes légères et de petit calibre.
Avec ces lignes directrices, le gouvernement fédéral reconnaît la dimension transversale du Programme de développement durable à l'horizon 2030 des Nations Unies.
Avec son document d’orientation, le gouvernement fédéral adapte ses structures et ses procédures en matière de prévention des crises. Il entend revaloriser et renforcer le Conseil consultatif de prévention civile des crises et la promotion de la paix en tant qu'interface avec des partenaires non étatiques.
Cet organe consultatif composé d'experts du Bundestag, de la société civile et du milieu universitaire sera dorénavant chargé d'étudier des initiatives pertinentes du gouvernement fédéral à un stade précoce. Le Conseil consultatif recevra en outre des moyens afin de formuler des avis indépendants et d'organiser des événements.
En parallèle à l'élaboration des lignes directrices, le gouvernement fédéral avait lancé un processus de débat sur la politique internationale. Sous le slogan « PeaceLab2016 : pousser plus loin la réflexion sur la prévention des crises », 1 800 participants ont débattu, dans le cadre de 27 manifestations, de la façon d'empêcher les conflits avant qu'ils n'éclatent. Plus de 100 auteurs ont rédigé des contributions pour le blogue du processus, dont six ministres fédéraux, des députés de tous les groupes parlementaires, des experts d'organismes spécialisés et des représentants du milieu universitaire et de la société civile.