Faire avancer la stabilisation du Mali Photo : picture-alliance/dpa

À la conférence internationale des donateurs qui s’est tenue le 29 janvier à Addis Abeba, l’Allemagne a accordé un soutien aux multiples facettes. Celui-ci comprend une contribution d’un montant de 20 millions de dollars US destiné au Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies pour la mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine (MISMA) et les forces maliennes. 15 millions de dollars US seront investis dans le Fonds d’affectation spéciale des Nations Unies et les cinq millions restants serviront à l’aide en équipement. À cela s’ajoute une participation supplémentaire de l’Allemagne à d’autres contributions fournies par l’UE et les Nations Unies.

« L’Allemagne assume ses responsabilités », a déclaré Guido Westerwelle, le ministre fédéral des Affaires étrangères, à Berlin. Elle s’engage à apporter son appui aux activités déployées pour libérer le Mali, se traduisant par un soutien financier, logistique, humanitaire et matériel, et par un soutien à la formation de l’armée malienne.

Le conflit au Mali
Début 2013, des groupes islamistes, qui avaient pris le contrôle d’une grande partie du nord du Mali, avaient continué de progresser vers le sud. La France avait alors décidé d’intervenir à la demande du gouvernement malien. Le 18 janvier, la MISMA (AFISMA--African-led International Support Mission to Mali) est entrée en activité.

Aide de l’Union européenne

Les ministres européens des Affaires étrangères ont décidé le 17 janvier 2013 de mettre sur pied une mission de formation de l’UE au Mali (EUTM Mali). Celle-ci a pour objectif de former des soldats maliens et sera lancée d’ici la mi-février.

Son mandat ne prévoit pas qu’elle soit impliquée dans des combats. Il s’agit de donner au Mali et aux forces africaines les moyens de stabiliser le pays sous leur propre responsabilité. L‘Allemagne aussi souhaite participer à la mission européenne en détachant des instructeurs.

L’Allemagne soutient la communauté d’Afrique de l’Ouest

L’Allemagne assure  également le transport des forces de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) vers le Mali. Pour ce faire, le gouvernement fédéral a mis à disposition trois avions de transport Transall.

Depuis le 19 janvier, deux avions Transall C-160D de l’armée de l’air allemande, la Luftwaffe, sont actuellement déployés au Mali. Les avions sont stationnés sur une base militaire française à Dakar, au Sénégal. Un troisième avion Transall a été envoyé le 29 janvier à Dakar. Il s’agit d’un avion de réserve. Par ailleurs, il est prévu de mettre en place, à Dakar, une base de transport aérien destinée à servir d’ancrage technique et logistique.

Le gouvernement fédéral examine en outre d’autres possibilités de soutien. Il prévoit ainsi l'envoi prochain d'environ 50 gilets pare-balles au Mali.

Remerciements aux soldats

Lors des festivités franco-allemandes organisées en l’honneur du 50^e anniversaire du traité de l’Élysée, la chancelière fédérale Angela Merkel avait déclaré le 22 janvier au Bundestag qu'il fallait « assurer la sécurité en dehors de nos frontières également ». Elle a souligné que l'Allemagne soutenait l'action française au Mali. « Nous remercions nos soldats, français et allemands, qui sont déployés sur place à cette heure et leur souhaitons un retour chez eux en toute sécurité », avait-elle dit.

Aide humanitaire

Le 16 janvier, le gouvernement fédéral a débloqué un million d’euros supplémentaire aux fins de l'aide humanitaire. Depuis fin 2011, le total des fonds accordés par l’Allemagne pour les mesures de secours au Mali s’élève à 13,65 millions d’euros. Ces fonds servent notamment à financer les activités déployées au Mali par le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), le Programme alimentaire mondial (PAM), la Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) et les ONG allemandes.

Sur le plan du droit international, l’intervention militaire est fondée notamment sur la résolution 2085 (2012), adoptée le 20 décembre 2012 par le Conseil de sécurité des Nations Unies. Celle-ci autorise la mise en place d’une mission internationale de soutien pour le Mali sous l’égide de l’Afrique (MISMA) et le rétablissement par la CEDEAO de l’intégrité territoriale du Mali. Cette résolution appelle tous les États à soutenir ces objectifs.

Dans la résolution 2071 (2012) adoptée le 12 octobre 2012, le Conseil de sécurité avait également appuyé la programmation d’une intervention militaire internationale en demandant aux partenaires régionaux et internationaux d’apporter leur aide pour améliorer les capacités de l’armée malienne.